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记者调查了解到,从收取依据、收费方式、资金使用三大环节来看,“附加费”存在不少寻租腐败的空间,一些价格领域甚至出现“收费立起来,干部倒下去”的现象:
——“附加费”日常管理混乱,滋生寻租空间。
以一度居民生活电价中1分至2分钱不等的“城市公用事业附加”为例,其收取后多用于路灯、公共照明等开支。有些地方在使用中并未执行收支两条线管理,收支均由“照明办”“路灯办”等一手掌控。一些地方采购的路灯价格高、质量差,甚至屡屡出现超标采购豪华路灯等现象。例如,曾任宁波市路灯管理所所长的徐胜富,就利用负责路灯管理、分管城市公共照明设施建设养护之便渔利。
——靠一纸“红头文件”开征、宣称用于重大工程的专项基金,却频频挖出“窝案”。检察机关就曾查明,吉林省引松入长工程办公室财务处原处长等3人,虚列借款、重复结算、虚列利息支出,使“附加费”形成的政府性基金使用效率低下,3人均因犯受贿罪获刑。
——“代征”“返还”“抵扣”等收费方式有争议,居民缴纳的“附加费”还被不法分子截留。“像是电价里的一些收费基金,每年年初都会给企业下发一个预算任务,如果完成可以返还给企业5%。”东南沿海某地级市城建部门负责人坦言,这样的收费方式无疑使“截留空间很大”。2013年,广东省南海市某自来水管理站经理李毅强等4人就被查出截留1200多万元污水处理费,并贪污巨款产生的利息。
“价内收费”不利于透明征收,专家呼吁加快行政收费立法
多位权威专家认为,“附加费”征收多、收费乱,是部分政府性收费缺乏法律依据、甚至沦为部门“小金库”的一个缩影。
北京大学法学院教授王磊认为,目前,我国电、油、水等公共品的收费标准,以及包含在水价电价当中的一些附加费用标准,均是由各级发改委价格部门确定的。中国政法大学财税法研究中心主任施正文进一步指出,实际操作中,各地对“附加费”的收费标准还有较大的自由裁量权,各种收费名目繁多,征收中政企不分,存在较大的漏洞。
最高人民检察院反贪污贿赂总局负责人日前透露,根据中央反腐败整体部署,反贪总局依法立案查办了一批国家发改委工作人员利用职权受贿犯罪案件,其中发改委价格司领导班子多数涉嫌职务犯罪。“被查处的这些人大多既是宏观政策的制定者,又是具体项目的审批者,可以直接决定和掌握许多企业的利益得失。”相关负责人说。
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现实情况中,由于历史原因,水电等民生资源附加费的收取没有经过听证,各种乱象也随之而来,对于附加费的使用更是黑箱操作,本该专款专用进入基金账户,最终却成为相关企业的营收和补贴,更是普遍的潜规则近日,新华社报道称按2013年全国用电量初步估算,仅电价附加费一年可达2000多亿元,其中居民生活用电的附加费就达270多亿元。该报道引起广泛热议。记者在北京街头随机采访了10多位市民,其中只有两位明确表示,知道水电费中有附加费,但不知道包括哪些;还有4位市民表示,看到报道后才知道有附加费这一事,但是找出自己家的水电缴费单据,并没有发现“附加费&rdqu
广东居民每度电费当中,有2 .93分钱是附加费(深圳为2 .53分)。近日,新华社发文质疑全国居民水电“附加费”每年百亿计,那么广东居民交了多少附加费呢?南都记者调查发现,目前广东省内水、油、气三项并无附加费,电费中则含有三项附加费。按照上半年广东城乡居民用电量344 .20亿千瓦时来计算,居民仅电费附加费就交了约10亿元。附加费有哪些?城市建设附加费收了二十年目前广东居民每度电费里除了最基本的电价还有三项附加费,分别是城市建设附加费1 .4分(深圳为1分)、重大水利工程建设基金0 .7分,水库移民后期扶持基金0 .83分
1月13日报道,国际货币基金组织(IMF)报告指出,过去十年中巴电力短缺已成为制约其经济发展的主要因素,目前巴发电量不足其总装机容量的70%,已不能满足商业和家庭用电需要。造成该情况的核心问题是电力部门亏损,亏损主要原因包括发电燃料结构不合理、政策支持不力、线路损耗过高不足以覆盖成本、监
广东居民每度电费当中,有2 .93分钱是附加费(深圳为2 .53分)。近日,新华社发文质疑全国居民水电“附加费”每年百亿计,那么广东居民交了多少附加费呢?南都记者调查发现,目前广东省内水、油、气三项并无附加费,电费中则含有三项附加费。按照上半年广东城乡居民用电量344 .20亿千瓦时来计算,居民仅电费附加费就交了约10亿元。附加费有哪些?城市建设附加费收了二十年目前广东居民每度电费里除了最基本的电价还有三项附加费,分别是城市建设附加费1 .4分(深圳为1分)、重大水利工程建设基金0 .7分,水库移民后期扶持基金0 .83分
伊朗正计划今年为太阳能项目支出6,000万美元,较去年1,200万美元大幅提高许多。美联社报导,伊朗政府正支持依赖柴油发电机的农村地区项目。美联社表示,伊朗最近通过法律,鼓励对伊朗再生能源项目的国内外投资。其中包括2014年初推出的上网电价补贴,将通过电费附加费来支付。一位伊朗官员在接受美联社采访时提到,政府在伊朗约1,000个地点安装太阳能电池板,其中包括清真寺、学校和政府建筑的屋顶,且今年初伊朗贸易代表团访问德国时,伊朗官员曾宣布计划2018年在伊朗建设5GW的再生能源。
北极星售电网获悉,7月2日,四川省发展和改革委员会发布关于分布式光伏项目余电上网电价政策的问题的答复。答复文件明确,2025年6月1日以前投产的新能源存量项目,分布式光伏项目余电上网电价按照当地煤电基准价0.4012元/千瓦时执行。根据《国家发展改革委国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革
根据美国国会的最新动态,特朗普的“大而美法案”(Big,BeautifulBill)已进入最后阶段,正式提交总统签署,或将在未来几天内成为法律。*除非特朗普最后一刻拒绝签署(可能性极低)7月4日众议院亦以218票对214票予以通过,标志着该法案正式进入法律程序。重创新能源行业“大而美法案”在能源政策方面亦
7月3日,中国华电董事长、党组书记江毅到广西公司调研,强调要深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作的重要论述精神,将高质量发展作为首要任务,解放思想、改革创新、积极作为,千方百计扭亏控亏提升经营绩效,加快发展优化产业结构,为集团公司“十四五”圆满收官多作贡献。总会计师、党组成员曹海东
近年来,随着风电、光伏等波动性可再生能源在电力系统中占比不断攀升,电力系统固有的“刚性”调节能力面临前所未有的挑战。(来源:中国能源观察作者:王睿佳)今年4月,国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出,“随着新型电力系统建设
7月1日,浙江电力交易中心、国网杭州供电公司共同举办2025年浙江电力市场服务春风行动(杭州站),针对全市场主体多渠道联合开展电力政策培训会,累计培训市场主体超5500余人。随着浙江电力市场“春风行动”最后一站——杭州站的结束,标志着为期3个月、覆盖11家地市的首轮走访圆满收官。截至目前,“
售电公司竞争新格局随着电力体制改革深化,电力市场逐渐从计划模式向市场化交易模式转型,逐步形成现货市场与中长期市场并行的双轨制格局。在现货市场,市场电价以15分钟为间隔随供需实时波动,这种高频动态特性既创造盈利空间,也使售电公司面临量价精准匹配的挑战;而中长期市场,受政策调整、能源结
北极星售电网获悉,近日,青海电力交易中心转发青海省能源局关于征求《青海电力现货市场规则汇编(V4.0征求意见稿)》《青海电力现货市场第三次结算试运行方案(征求意见稿)》意见建议的函。《青海电力现货市场第三次结算试运行方案(征求意见稿)》提到,本次结算试运行时间为2025年7月16日至29日(2
7月1日,山西发改委发布《关于做好新能源上网电价市场化改革有关事项的复函》。文件明确,机制电价政策执行前,新能源上网电价结算方案如下。2025年6月1日(不含)以前并网的新能源项目:暂按我省现行政策和电力市场交易规则执行。2025年6月1日(含)起并网的新能源项目:未直接参与市场交易前,上网电
7月1日,国家能源局西北监管局关于明确电力辅助服务市场价格机制等相关事项的通知,通知指出,按不高于当地平价新能源项目的上网电价原则调整调峰辅助服务市场价格上限。陕西、宁夏、青海辅助服务市场中调峰交易不再分档,火电深度调峰申报价格上限调整如下:宁夏虚拟电厂调峰交易申报价格上限暂保持0.
纵观成功商业案例,无论是小米的科技生态还是海底捞的服务体验,其核心都在于为用户创造超越产品本身的价值。对于兼具电力存储与金融资产属性的储能产品而言,构建“生态锚定+服务增值”的双轮驱动模式,正成为企业打造核心竞争力、提升盈利能力的关键路径。精准把脉储能之“痛”“为了拿下一个项目,
北极星售电网获悉,近日,湖南省发展和改革委员会发布关于延长《关于继续试行居民电动汽车充电设施用电分时电价的通知》有效期的通知。根据《湖南省规范性文件管理办法》(省政府令第327号),我委对即将届满的规范性文件进行了梳理评估。经评估,《湖南省发展和改革委员会关于继续试行居民电动汽车充
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