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特斯拉继续施压,看看能不能从其他州获取到什么。今年6月,特斯拉暗示,Hutto将直接以1000万美元至2000万美元买下潜在超级工厂的用地,但特斯拉并未承诺将在那里建厂。当Hutto拒绝了这一不合理的要求后,特斯拉也选择了沉默对待。类似的要求和回绝也在圣安东尼奥发生。
今年8月中旬,马斯克的5亿美元现金要求被内华达州拒绝之后,特斯拉又回到了德州,向当地的两个选址地点的推销商提出了同样的提议,也没有被接受。圣安东尼奥经济开发基金会总裁马里奥˙赫纳德兹(Mario Hernandez)回忆道,特斯拉高管是这么提出要求的:“我们需要提前支付大量资金,接近5亿美元,这将是一个完美的奖励方案,可以予以认真考虑。”
到此为止,其它各州没有急于拿出的噱头来吸引特斯拉。德州州长佩里(Perry)带着太阳镜,驾驶着特斯拉来到加州位于萨克拉门托的议会大厦,显示出他要争夺特斯拉超级工厂的决心。亚利桑那州图森市市长送给了马斯克一个建筑执照,允许其建设造价30亿美元,占地500万平方英尺的建筑大楼,地址“待定”。加州参议员泰德˙加尼斯(Ted Gaines)向特斯拉总部赠送了一把金色铁铲。
马斯克继续利用它的公众言论来影响和操控竞争者。与此同时,特斯拉希望各州能够保持绝对沉默。今年5月份,加州一份报纸报道称,特斯拉正在考虑在萨克拉门托的一个商业园区内选址。文章还引用了加州开发部门发言人的一句平淡评论:“政府每天都在努力吸引企业来加州,帮助他们在这里成长。特斯拉肯定是其中之一。”
这篇报道引起了康涅尔的不满。康纳尔在发送给加州州长杰里˙布朗(Jerry Brown)首席就业顾问的电邮中称:“这无济于事。”
特斯拉没有在其他州找到5亿美元的现金承诺,该公司准备确定最后选址。大部分最终协议已经准备就绪。为了给予特斯拉自由使用的土地,希尔制定出了三种协议来为其公共支出买单。吉尔曼及其合作伙伴给予特斯拉现在要求的980英亩。作为补偿,内华达州将向吉尔曼集团支付4300万美元购买通行权,扩大从工业园区通往美国50号公路的四车道公路。内华达州还将建设这条公路,额外支付7000万美元成本。“这是对我们的奖励。”吉尔曼称。15多年来,吉尔曼一直寻求扩大公路,通过开发数千英亩土地可节省行程时间。
特斯拉获得11亿美元的税收减免:20年内,不需要对设备和建筑材料缴纳销售税(价值7.258亿美元)、10年内不需要缴纳财产税(价值3.49亿美元)、10年内不需要缴纳工资税(价值2940万美元)。特斯拉还将获得800万美元的电力优惠。
所有补贴都需要在特斯拉满足创造就业岗位和投资要求后才开始生效。为了抵消10年内超级工厂员工孩子上学登记损失的教育税,特斯拉同意从2018年开始向当地公立学校捐款3750万美元,并向内华达大学捐赠100万美元拥有电池研究。
桑多瓦还同意完成一项立法,使得内华达州的汽车直售合法化。内华达州是美国只允许通过特许经销商出售汽车的六个州之一。相比之下,德州汽车经销商协会发表公开信,督促州立法机构抵制诱惑,通过制定法律来赢得特斯拉超级电池工厂。康纳尔认为这封信“毫无帮助”。他说,这不是唯一因素,“很难想象我们会在一个我们无法销售汽车的地方投资50亿美元”。
最终条款仍未确定。尽管特斯拉没有拿到5亿美元现金,但是他们依然想要现金来协助建造工厂。希尔想出了一个折中方案:内华达州给予特斯拉1.95亿美元的可转让税收抵免,后者随后可以卖掉。这一税收抵免原本是为电影制作方和保险公司预留的。特斯拉同意了这一方案。算上1.13亿美元的公路资金和11亿美元的税收抵免,内华达州为拿下特斯拉超级工厂付出了14亿美元的巨额奖励。
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