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海上发展目标亟需调整?
“从2007年中海油渤海钻井平台1.5MW实验机组开始,目前我国海上风电场已投产约38.9万千瓦,仅次于英国、丹麦、比利时和德国,位居世界第五。”中国水电水利规划设计总院新能源处处长谢宏文日前在“中欧海上风电海上风电工程及装备制造技术论坛”上表示,“虽然世界排名靠前,但目前的现实是,实现500万千瓦的‘十二五’海上风电规划目标几无可能。我们建议,国家能源局将‘十三五’规划目标调整至1000万千瓦。”
国家能源局相关人士表示,到目前为止,对于海上风电能完成多少安装量,尤其是对于几个关键时间节点,比如2015年底,2016年底和2020年,究竟能够完成多少目标,“心里没有底”。
“为什么要谈目标调整?原因很明确,就是目前海上风电项目进展不顺。此前国家能源局明确提出,2020年我国海上风电将达3000万千瓦。但是,这只是一个规划,不是必须完成的任务。”中国风能协会一位专家告诉本报记者,“无论是3000万还是1000万,迄今为止,极少海上风电项目动工的事实已经在告诫投资者不应盲目乐观。”
当前建设投资成本高而盈利能力低是海上风电踌躇不前的重要原因。
据了解,目前我国海上风电每千瓦造价基本在1.5万至2万之间。“关键问题是我们能把成本做到多低。”一位不愿透露姓名的政府部门人士表示,“我们在沿海做过一个初步的风资源评测,技术可开发量超过5亿千瓦。但成本下降的速度,才是决定海上风电蛋糕究竟有多大的最重要因素。”
除成本外,今年下半年出台的海上风电电价也备受诟病。多位企业人士对本报记者表示,在现行的电价政策下,能盈利的海上风电项目很少。
“按照现行电价,各省资源排名前三的项目能做起来,其中福建、浙江等几个资源条件好的省份能做起来的项目稍多一些。”一家风电企业负责人告诉本报记者,“但这些项目容量有限,想要做大盘子,从而真正降低成本,还有很长的路要走。”
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