电改方案已上报国务院 12家企业再获关注

油气市场研报（2025年4月）来源：中能传媒研究院作者：杨永明（中能传媒能源安全新战略研究院）焦点月评✦关税风暴中再议我国油气进口安全市场供需✦全球石油需求增长预期降温✦全球天然气价格大幅下跌✦3月国内原油、天然气生产增速加快✦国内成品油价格迎近3年来最大降幅行业资讯✦油气勘探开发取得

为规范排污许可管理，强化固定污染源监管，严格控制污染物排放，促进生态环境质量持续改善，4月17日，安徽省生态环境厅发布安徽省固定污染源排污许可管理规程（征求意见稿），具体内容如下：关于公开征求《安徽省固定污染源排污许可管理规程（征求意见稿）》意见的函各有关单位：为贯彻落实《排污许可

4月18日，国务院国资委召开视频会议，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，分析当前形势，研究部署下一阶段工作，压紧压实责任推动中央企业坚决完成全年生产经营目标任务。国务院国资委党委书记、主任张玉卓代表国务院国资委与中央企业负责人

4月18日，国新办举行经济数据例行新闻发布会。工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青表示，下一步将出台机械、汽车、电力装备等三个行业新一轮的稳增长工作方案，推动重点行业技术改造和设备更新，从供需两侧协同发力，全方位扩大有效需求。陶青介绍，今年一季度，在提振消费专项行动、“

日前，山西晋中市政府印发《晋中市碳达峰实施意见》。《意见》提出，到2030年，非化石能源消费比重达到18%，新能源和清洁能源装机占比达到63%以上，森林覆盖率和森林蓄积量稳步增长。单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放持续下降，在保障能源安全的前提下二氧化碳排放量力争达到峰值。详情如下：晋

4月16日，工业和信息化部办公厅发布关于组织开展2025年度工业节能监察工作的通知，工作任务：重点行业领域能效监察。按照国家强制性能耗限额标准、能效标准以及能效标杆水平、基准水平等要求，对钢铁、炼化、合成氨、水泥、电解铝、数据中心等行业领域企业开展节能监察，力争实现行业企业全覆盖。重点

4月17日，工业和信息化部办公厅关于组织开展2025年工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动的通知（工信厅信管函〔2025〕144号）。其中指出，引导园区企业加快5G/5G-A、时间敏感网络、人工智能、区块链、工业光网、信息模型、开放自动化、边缘计算等新一代信息通信技术与工业互联网的深度融合应用。

推进风电光伏和储能高质量发展。扎实推进“光伏”“风电”新能源项目开发建设，推动能源电力转型发展，督促已批复新能源项目加快前期手续办理，及早开工建设。积极响应省委、省政府的战略部署，全力推进抽水蓄能电站和新型储能电站的建设。有序发展新型电化学储能，实现“新能源+储能”协调发展。充分

“2024年，山东电力交易中心完成市场化电量4219亿千瓦时，同比增长5.8%。服务经营主体数量超过4万家。绿电交易电量22.3亿千瓦时，同比增长37%。”3月26日，在山东电力交易中心有限公司召开的公司“三会”上，山东电力交易中心董事长、党委书记李锋全面总结2024年工作时，一组组亮眼数据，勾勒出其蓬勃

北极星售电网获悉，3月29日，重庆市万州区人民政府发布关于印发《万州区促进民营经济高质量发展若干措施》（以下简称《措施》）的通知。《措施》指出，提高用能用地保障。用好用足分时电价政策。探索在万州经开区建设增量配电网，支持民营企业投资建设分布式光伏和分布式储能项目。支持民营整车企业加

北极星电力网获悉，4月16日，远达环保公告，国家电投旗下上市公司远达环保拟通过发行股份及支付现金的方式购买中国电力、湘投国际合计持有的五凌电力100%股权以及广西公司持有的长洲水电64.93%股权，并向不超过35名符合条件的特定投资者发行股份募集配套资金。本次交易构成重大资产重组、不构成重组上

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

新能源全面入市后，其收益面临较大不确定性。但长远看，新能源长坡厚雪的投资价值不会轻易动摇，只是加了市场化交易这层滤镜之后，如何筛选优质的电站项目，需要新的评估方法。新能源电站一直是能源领域投资的热门标的，今年2月，136号文件发布后，其资产价值面临重估，相关评估方法的研究讨论也引发市

136号文件就市场体系、结算机制、政策协同三方面为新能源上网电价市场化改革、促进新能源企业高质量发展提供了机制保障。136号文件以“价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调”为总体思路，推动新能源公平参与市场交易，建立新能源可持续发展价格结算机制，完善电力市场体系。截至20

北极星售电网获悉，4月17日，山东省东营市发展改革委发布山东省居民电动汽车充电桩分时电价政策解读，详情如下：山东省居民电动汽车充电桩分时电价政策解读一、政策背景目前，山东电力现货市场已连续运行，根据电力现货市场呈现的市场价格信号，山东电力系统负荷特征为：中午（12：00-14:00左右，6-8月

北极星售电网获悉，4月17日，山东省东营市发展改革委发布山东省居民生活分时电价政策解读，详情如下：山东省居民生活分时电价政策解读一、政策背景分时电价政策有力促进了全省需求侧移峰填谷，在缓解电力供需矛盾、保障电力安全供应、提升电力系统经济性等方面发挥了重要作用。随着全省新能源装机规模

北极星售电网获悉，4月17日，山东省东营市发展改革委发布山东省工商业分时电价政策解读，详情如下：山东省工商业分时电价政策解读一、什么是分时电价政策？电能是一种特殊商品，无法大规模存储，生产与消费需要实时平衡，不同用电时段耗用的电力资源不同，供电成本差异很大。在集中用电的高峰时段，电

市场主体一头连着经济发展，一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体，市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者，作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力，市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线，当售电公司开始重视天气预测，当

4月15日，云南镇雄县发改局发布关于分布式光伏发电项目致广大农户、投资主体的温馨提示以及镇雄县发展和改革局关于分布式光伏发电项目致投资主体的温馨提示。镇雄县发改局表示，屋顶出租要征得农户同意，任何投资主体在未签订责、权、利对等合同的情况下，不得使用农户屋顶。分布式光伏发电项目建设场

北极星售电网获悉，4月16日，河北电力交易中心发布关于2025年4月份电力用户市场注册情况的公告（交易注册〔2025〕048号）。按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439号）、《国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知

北极星售电网获悉，4月17日，海南省发展和改革委员会发布关于推进分布式光伏发电高质量发展有关事项的通知（琼发改能源〔2025〕440号），文件提到，一般工商业分布式光伏发电项目采用自发自用余电上网的，年自发自用电量占发电量的比例不低于50%。海南省光伏发展规划以分布式为主，对电力用户负荷发生

北极星售电网获悉，4月17日，山东省发展和改革委员会等部门发布关于推动虚拟电厂试验示范工作高质量发展的通知（鲁发改运行〔2025〕279号），其中提到，给予符合条件的试验示范项目政策支持。对符合《虚拟电厂试验示范项目建设成效评价细则》相关要求，且定期检验合格，能够按规定参与需求侧响应的试验