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此前,光明日报出版社2013年出版的《深化中国电力体制改革绿皮书˙纲要》(下称《绿皮书》)已经提到,电改十年来,传统的集中电力管理体制与智能化的分布式电力能源管理模式之间矛盾越来越突出;国家电网公司的集权管理模式与我国能源经济发展的内在结构越来越难以协调;改革的历史红利也越来越明确,通过电改既要实现电力产业利益的公平分配,也可以提高我国符合新产业革命的能源竞争力。
目前来看,电力体制既是我国行业改革的深水区之一,也是中国推动新一轮城镇化建设的前提,而且具备诸多率先启动新一轮改革的有利条件,宜于抓住有利时机及时启动新一轮电力体制改革,实现我国经济结构的战略性升级。
按照《绿皮书》,中国电改的总体发展目标是:十年之内,在能源领域特别是电力产业,以社会主义市场经济的主导模式取代电力垄断经济体系;以生态文明的管理方式取代高碳、高排放的粗放生产方式;实现从不平等的电力公社模式转向柔性生态化的电力社会模式;实现自上世纪80年代我国农村体制改革以来的第二次生产力的大解放;为电力工业向生态文明的转变提供助推动力。
具体过程则涉及“顶端设计、总体决策”、“政企分开、公权独立”、“强化竞争、分拆巨头”、 “产需互动、对称放开”、“三维并举、经略市场”、“做实基层、多网融合”等六个步骤,并包含放开大用户直接购电、放开电网末端市场、销售电价定价权下放地方等十项任务。
在今年6月13日召开的中央财经领导小组(中财组)第六次会议上,唯一的议题就是我国能源安全战略。而此次会议透出的所有风向标中,“抓紧制定电力体制改革和石油天然气体制改革总体方案”的提法首次出现,与之前新一届国家能源委员会首次会议上关于“加快电力体制改革步伐”的提法有了显著差异。这意味着电改与油改方案的制定已到了最后阶段,前者将先于后者启动。
长江证券:由质变到量变 渐进式改革带来的市场变革
过去十二年的电力市场化工作应被定义为“未完成的电改”
我国上一轮电改启动于2002年,其标志是国务院《电力体制改革方案》的发布。经过后续12年的市场化工作,国内电力系统主要发生2个显著变化:1)市场参与主体上,发电端形成多主体有效竞争,但电网端始终保持输-配-售垂直一体化垄断,且有进一步总部集权的趋势;2)电价形成机制上为“管两头,放中间”,即两端价格(上网及销售电价)通过行政手段固定,中间差价成为电网公司“黑箱”收入。总结来看,我国电力行业市场化工作行程仍未过半。
现行电价形成机制存缺陷,新一轮电改进入窗口期
02年至今的“半程改革”提升了发电行业的效率,更在我国应对03、04年电荒的过程中发挥了巨大作用。但必须承认,电网垄断格局所导致的行政电价体系给电力系统带来体制性缺陷,包括:1)发电成本向电价传导不顺畅,电厂盈利大幅波动;2)发电企业效率差异未真正体现;3)电网可能截留部分社会利益等。为了解决上述缺陷,新一轮电改势在必行。而当前用电需求增速趋缓的经济背景及新领导班子上台的政治大环境为再次电改提供了较好的窗口期。
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3月6日,“相约蓉城·共享发展”金张掖特色优势产业推介会在成都隆重举行。张掖市委书记卢小亨出席并致辞,华西能源工业股份有限公司、新希望集团、通威集团、四川金汇能新材料股份有限公司等百余家企业代表应邀参会。公司副总裁英慎林代表公司出席活动。推介会上,张掖市委书记卢小亨详细介绍了张掖市
受国务院委托,国家发展和改革委员会3月5日提请十四届全国人大三次会议审查《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》。摘要如下:一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况一年来,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,在以习近平同志为核心
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党的二十届三中全会提出,要深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场。全国政协委员,国网福建省电力有限公司董事长、党委书记阮前途表示,打造区域清洁能源枢纽是全国统一电力市场的重要支撑。他提出,建设东南沿海负荷中心多元化清洁能源基地是打造我国清洁能源“第四极”的重要战略性构想。福建
绿色电力是指生产过程中二氧化碳排放为零或趋近于零,且经过权威认证的电力产品,具有明确的“绿色标签”。近年来,在国家的大力推动下,绿电市场建设取得很大进展,大量企业将购买绿电绿证作为实现绿色低碳转型的重要抓手,绿电绿证交易得到了社会各方面的广泛认同。全国人大代表,国网山西省电力公司
增量配电改革,何去何从贾豫中国能源研究会理事榆林电力投资有限公司总经理自2016年9月至2020年12月国家发展改革委分五批次批复了全国483个增量配电改革试点项目(期间取消24个剩余459个试点),实现了地级城市全覆盖。截止2023年底,共有227个试点项目取得电力业务许可证(供电类),实现了试点落地运
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新年新气象。2025年1月16日,国家电网公司官方网站发表题为《全面深化改革着力推动国家电网高质量发展》的文章,明确“公司建立增量配电改革常态长效机制,全力支持增量配电改革试点各项工作,并积极研究虚拟电厂、新型储能、源网荷储一体化、负荷聚合商等新型主体经济技术特性和商业模式,引导更多主
中共中央政治局委员、国务院副总理张国清13日在河北调研中央企业支持雄安新区建设发展有关工作。他强调,要深入贯彻习近平总书记关于高标准高质量推进雄安新区建设的重要讲话精神,落实党中央、国务院决策部署,充分发挥中央企业独特优势作用,以更大力度、更实举措支持雄安新区高标准规划建设、高质量
北极星售电网获悉,3月5日,国务院办公厅发布关于做好金融“五篇大文章”的指导意见。文件提出,为经济社会发展全面绿色转型和美丽中国建设提供高质量金融供给。坚持“先立后破”,完善绿色金融体系,统筹对绿色发展和低碳转型的支持,为确保国家能源安全、助力碳达峰碳中和形成有力支撑。健全绿色金融
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2025年3月5日,十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍,一年来,持续加强生态环境保护,提升绿色低碳发展水平。强化生态环境综合治理,主要污染物排放量继续下降。深入实施重要生态系统保护和修复重大工程,荒漠化、沙化土地面积持续“双缩减”。推动
2025年3月5日,十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院,向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。政府工作报告在提到纵深推进全国统一大市场建设时表示,加快建立健全基础制度规则,破除地方保护和市场分割,打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵
新华社北京3月5日电国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出,协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态文明体制改革,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。加强污染防治和生态建设。持
北极星储能网获悉,2025年3月5日,十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院,向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。提出激发数字经济创新活力。持续推进“人工智能+”行动,将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来,支持大模型广泛应用,大力发展智能网联新
2025年3月5日,十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出,加快建设“沙戈荒”新能源基地,发展海上风电,统筹就地消纳和外送通道建设。开展煤电低碳化改造试点示范。
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北极星储能网获悉,3月5日,十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院,向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。提出推动标志性改革举措加快落地,更好发挥经济体制改革牵引作用。扎实推进重点领域改革,着力破除制约发展的体制机制障碍,创造更加公平、更有活力的市
3月12日,重庆印发2025年度电力行业“双随机、一公开”执法检查工作方案(渝经信执法〔2025〕8号)。其中指出,本次检查对象为电力供应企业。具体检查对象将按照电力供应企业总数10%的比例抽取4家企业,具体检查对象名单通过随机抽取的方式确定。本次检查的重点内容为电力供应企业是否按照有关法律法规
今年的政府工作报告提出,“协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型”。在“双碳”目标背景下,如何更好发挥能源电力行业作用,加快新型电力系统建设,赋能地方经济社会高质量发展?记者采访了全国人大代表、宁夏回族自治区吴忠市委书记王学军。记者:吴忠市能源资源富集,新能源发电
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山东是经济大省,也是能源生产与消费大省。去年,山东能源电力发展实现了两个“破亿”:电网负荷61天常态化“破亿”,风电、光伏装机省级电网率先“破亿”,反映出山东经济发展含金量十足、含绿量十足。3月6日,围绕能源绿色低碳转型、新型电力系统建设等内容,记者采访了全国人大代表、国网山东电力党
“以前开发票还要叫号排队,打印一张发票得等十几分钟,现在1分钟就能搞定,还能直接保存到手机里,太方便了!”3月3日,在亳州公司光明路营业厅智慧办电柜前,安徽人民医药有限公司会计张女士开出第一张数电发票后开心地说道。该数电发票(数字化电子发票)自助开出,标志着亳州公司在全省率先实现数
问:您常年从事汽车相关教学工作,对新能源汽车行业的发展较为关注。随着新能源汽车越来越普及,我国充电基础设施也在快速发展,您对此有何看法?杨金龙:近年来,我国新能源汽车行业发展迅猛,充电基础设施建设也取得了令人瞩目的成绩。在我所生活的浙江省杭州市桐庐县,无论是旅游景区还是公共停车场
2月17日,民营企业座谈会在北京召开。全国政协委员、全国工商联副主席、奇安信科技集团股份有限公司董事长齐向东参加了此次座谈会。日前,齐向东接受了本报记者采访,阐述了他对民营经济高质量发展、人工智能、科技创新等方面的观点和建议。记者:作为来自网络和数据安全领域的企业家代表,您在今年全
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北极星售电网获悉,内蒙古电力(集团)有限责任公司发布2025年3月工商业电力客户代理购电价格,价格为:282元/兆瓦时。详情如下:延伸阅读:全国各地2025年3月电网企业代理购电价格公布!
北极星售电网获悉,国网河南省电力公司公布2025年3月代理购电工商业用户电价,代理购电价格为409.594元/兆瓦时。详情如下:延伸阅读:全国各地2025年3月电网企业代理购电价格公布!
北极星售电网获悉,国网吉林省电力有限公司公布2025年3月代理购电工商业用户电价,代理购电价格为404.312元/兆瓦时。详情如下:延伸阅读:全国各地2025年3月电网企业代理购电价格公布!
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