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三、大力推动有实力的大型企业投资建设生物质成型燃料锅炉供热示范项目
生物质成型燃料锅炉供热示范项目应采用专业化投资建设运营模式,即由专业经营生物质热力的企业投资建设生物质成型燃料锅炉供热项目并负责运营管理服务,提高生物质成型燃料锅炉供热的专业化市场化水平。目前示范项目以专业化企业为用热客户建设经营锅炉项目为主,暂不考虑用热企业或单位自建自营锅炉项目。积极推动生物质成型燃料锅炉供热在化工、机械、医药、食品、造纸等用热消费大的工业领域以及有条件的民用供暖的应用,优先在这些领域开展示范项目建设。
通过示范项目建设,加快培育发展生物质成型燃料锅炉供热大型企业,发展壮大生物质能供热民营经济。支持有实力的企业跨地域投资建设多个项目,特别是工业园区、产业集聚区集中供热和大型工业供热项目,形成规模经济,提高产业集中度,提升生物质成型燃料锅炉供热发展的水平和质量。积极支持企业扩大可再生能源供热市场,提高可再生能源供热的比重。
四、加强生物质成型燃料锅炉供热产业体系建设
建立绿色低碳的产业链。根据生物质成型燃料锅炉供热需求及农林生物质资源条件,建立包括生物质原料收集、成型燃料生产、运输、锅炉建设、热力服务等环节在内的生物质成型燃料锅炉产业链。在稳定可靠的原料收集体系基础上,小规模、多点布局,建设一定规模的成型燃料生产基地,配置社会化物流化产品配送体系,形成上下一体、协调高效、绿色低碳的产业链。
建立完善产业标准体系。结合示范项目建设,加快包括生物质成型燃料产品标准、成型设备标准、生物质成型燃料锅炉标准、生物质成型燃料锅炉供热工程标准及运行服务标准在内的能源行业标准体系建设,提高生物质成型燃料锅炉供热行业的技术水平,有条件的地方,在示范项目的基础上,尽快制定出台相应的地方标准。结合示范项目建设和各地大气污染防治的实际情况,出台生物质成型燃料锅炉大气污染物排放地方标准。
建立检测认证体系。结合示范项目建设,统筹产业标准体系建设,建立包括生物质成型燃料产品认证、生产基地认证、设备认证、锅炉供热工程认证、企业认证以及热力服务认证在内的生物质成型燃料供热检测认证体系,建立全行业检测认证机制,提高行业的建设和管理水平。加快对示范项目实行认证,各省级发展改革委(能源局)应督促示范项目积极配合做好认证试点及全面推行认证体系的工作。积极探索市场化条件下行业自我管理和自我提升的机制,加快行业自律体系建设。
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