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导读:有人为这部“史上最严”的《环保法》梳理出“四大铁拳”: 按日计罚上不封顶、企业违法可拘留责任人、监管部门问责措施严厉、加强信息公开与民众参与。
文/大唐桂冠山东电力投资有限公司副总经理、华夏能源网专栏作者 任孝良
欣闻2015年1月1日起,2014年4月24日十二届全国人大常委会第八次会议表决通过的《环保法》修订草案将正式施行。《环保法》此次迎来了25年来的首次修订,且这次修法进行了四次审议才得以通过。可以说:新《环保法》是一部“长牙齿”的法律,是一部能对怨声极大的污染现象打出硬拳的法律,它提供了一系列足以改变现状并且有针对性的执法利器。
有人为这部“史上最严”的《环保法》梳理出“四大铁拳”:按日计罚上不封顶、企业违法可拘留责任人、监管部门问责措施严厉、加强信息公开与民众参与。相信,这样的法律严格执行起来,会在一定程度上控制雾霾天气持续不断、水污染事件频频发生、土壤污染超标严重等等环境问题出现的几率。毕竟,新法规定的很多制度和措施,包括按日计罚、查封扣押、行政拘留都是以往所有的环保法律法规中没有出现过的。
然而,雾霾的产生非常复杂,我们姑且不去详悉根源,但燃煤排放是造成雾霾的最主要原因已经无可厚非。而单单就一个北方冬季取暖的实际,就是个难解之题。没有取暖,民生问题得不到解决,而北方取暖以煤为主是一个避不开的结。
先来看看北京市是怎么解决的:“十二五”期间,北京市政府主管部门对燃煤热电厂进行了煤改气,即原来燃煤的供热电厂改为燃烧清洁的天然气供热,仅这项举措,北京市政府对燃料价差产生的电价补贴每年是90亿元以上(而刚刚调价的北京公共交通系统的财政补贴每年是300亿元),这些数字完全否定了人们的习惯思维:洁净的空气是免费的。
这个数字对于其他城市来说是无法承受的,不仅仅这一点,由于冬季天然气供气紧张,北方用气冬天是高峰,夏季是低谷,以北京为例,峰谷比例达11:1,冬季天然气重点保京津唐地区,其他城市是无法得到充足的天然气气源保障的。可想而知,仅仅北京这样取暖,北京仍旧无法避免雾霾的天气。
先说说对于其他城市难以承受的天然气供热的价格问题。在我国,天然气价格施行的是倒挂制,即为了保民生,末端气价格低;而国际上是以企业输送管道气的成本进行核算,越到末端越贵。那么,在供气企业不亏损的情况下,价格倒挂到哪里去了呢?倒挂到了一二级工业用气企业那里。因此,要想实现清洁能源燃气供热,不进行财政补贴是无法实现的,而地方财政是无法承此之重的。
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北极星售电网获悉,广东电力交易中心发布关于发布《广东电力市场气电天然气价格传导机制实施方案(试行)》的通知。结合我省电力市场运行实际,建立气电天然气价格传导机制,按月动态调整市场化燃气机组(含市场代购电源,大鹏机组和关停机组除外,下同)变动成本补偿标准。建立广东电力市场天然气采购
近日,辽宁省发展改革委关于建立健全天然气上下游价格联动机制的通知。其中规定,可采取终端销售价格与上期实际采购价格或当期预测采购价格进行联动。低价气源优先保障居民用气。首次建立联动机制时,终端销售价格=加权平均采购价格+配气价格。联动机制建立后,终端销售价格=上期终端销售价格+价格联动
近日,广西壮族自治区发展和改革委员会发布关于核定北海进口液化天然气接收站气化服务价格的复函,核定最高气化服务价格为0.192元/立方米(不含增值税),详情如下:广西壮族自治区发展和改革委员会关于核定北海进口液化天然气接收站气化服务价格的复函国家管网集团北海液化天然气有限责任公司:你公司
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北极星售电网获悉,福建省发改委发布关于制定国家管网集团福建省管网有限公司天然气管道运输价格的通知,国家管网集团福建省管网有限公司天然气管输价格实行政府指导价,最高限价0.209元/立方米(含税),下浮幅度不限,自通气之日起执行。详情如下:福建省发展和改革委员会关于制定国家管网集团福建省
北极星能源网获悉,南昌市发布关于公开征求《南昌市管道天然气上下游价格联动机制的实施办法(征求意见稿)》意见建议的公告,详情如下:关于公开征求《南昌市管道天然气上下游价格联动机制的实施办法(征求意见稿)》意见建议的公告为贯彻落实国家和江西省有关天然气价格改革部署要求,草拟了《南昌市
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