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新一轮电改即将启动,与之相关的配套改革方案正在研究制定。这项事关国民经济大局和能源行业发展趋势的改革,正在越来越近。
电改五号文提出的“输配分开”为什么受到质疑?如何对深圳输配电试点与新一轮电改的关系进行评价?售电侧改革方案是否比输配分开更科学,如何设计改革思路?在市场化改革的方向下,如何对电网进行监管?
能源君对话中国人民大学教授吴疆。吴疆先后供职于北京电力公司、国家电力监管委员会等,长期从事能源经济、电力改革与行业管制等方面的研究,参于国家能源局关于深化电力体制改革的有关研究,所撰写的《中国式的电力革命》,获得国家能源局2013年能源软科学研究一等奖。
电改核心:调度、交易、输电三项公共职能
能源君:2002年国务院颁发的《电力体制改革方案》(“5号文”)提出“政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的改革方案。目前看,新一轮电改预计前期不对电网进行纵向拆分,“输配分开”为什么受到质疑?
吴疆:目前看,电网输配分开的必要性的确受到质疑。
一是输电/配电没有绝对的、稳定的界面,经过多年的研究讨论,至今对于庞大多样的中国电力系统没有获得公认的输配划分原则,按电压等级划分、按行政级别划分都存在一定的疑问。
二是输配分开不适应未来智能网络发展。随着新能源、智能网等新技术新产业发展,现代大电网的末端,在技术上将面临更加多样的元件接入、更加多变的潮流走势;在经济上则将出现更加丰富的增值业务、更加复杂的消费互动,传统的“配电”概念将受到挑战。
三是从中国电改路径选择上看,输配分开的改革初衷是为了形成多买/多卖的市场格局。相比之下,如果能让电力消费市场份额占70%而数量仅占1%的大用户实现直接购电,显然比输配分开更加清晰、更加有效。
四是从世界电改的普遍规律上看,电力市场化改革的核心动作,是调度/交易/输电三个公共职能的制度安排。输配分开作为一种纵向拆分并非必须,而更为关键的是对输电的管制,即使不与配电进行产权分离,同样可以通过治权分离、财务分离等等手段来实现。
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跨越千山万水、冲破重重藩篱,电力体制改革终于破冰重启。近日,《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》正式印发,开启了新一轮电力体制改革的大幕。那么,新电改究竟准备怎么改?对百姓生活会带来哪些影响?新电改新在哪儿?打破垄断、市场决定电价、清洁能源发展,尽管细则方案还未出台,但这几个
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国家新电改方案近日正式公布,该文件标题为《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出了“三放开”原则:放开新增配售电市场、放开输配以外的经营性电价、公益性调节性以外的发电计划放开,以及“新增配售电市场放开”。业内人士分析,新电改方案的突破性体现在,有序放开输配以外的竞争性环节电价、有序向社会资本放开配售电业务、有序放开公益性和调节性以外的发用电计划,推进交易机构相对独立、规范运行。相关阅读:中央电改9号文件上新闻联播啦!(图文)漫画/胡丁业内人士预期,近一两年内
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6月28日,国家能源局综合司公开征求《能源监管投诉处理办法(征求意见稿)》《能源监管举报处理办法(征求意见稿)》意见。两个办法均为自2024年10月1日起施行,有效期五年。原文如下:国家能源局综合司关于公开征求《能源监管投诉处理办法(征求意见稿)》《能源监管举报处理办法(征求意见稿)》》意
近日,全国各地2024年7月电网企业代理购电价格陆续公布。北极星售电网汇总了2023年10月-2024年7月各地电网企业代理购电价格,如下图所示:以下为2024年7月各地电网企业代理购电价格表,顺序依次为:江苏、安徽、广东、山东、山西、北京、河北、冀北、河南、浙江、上海、重庆、四川、黑龙江、辽宁、吉林
北极星售电网获悉,内蒙古电力(集团)有限责任公司发布关于2024年5月代购电量及预测偏差公告。详情如下:内蒙古电力(集团)有限责任公司关于2024年5月代购电量及预测偏差公告蒙西电网电力客户:按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)、《
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记者:能源安全新战略实施以来,能源供给和消费结构有何变化?我国在全球能源转型格局中的角色有什么变化?林卫斌:能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。在“四个革命、一个合作”能源安全新战略引领下,我国能源电力在供应保障能力建设、节能减排、结构优化、技术创新、国际合作等诸
北极星售电网获悉,6月20日,国家能源局湖南监管办公室发布关于公开征求《湖南电力辅助服务管理实施细则(征求意见稿)》《湖南电力并网运行管理实施细则(征求意见稿)》《湖南中小型电厂并网运行管理实施细则(征求意见稿)》意见的公告。《湖南中小型电厂并网运行管理实施细则(征求意见稿)》中提
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为进一步提升电力业务资质许可监管效能,优化监管服务,维护电力市场准入秩序,根据国家能源局关于开展2024年电力业务资质许可专项监管的统一部署和工作要求,福建能源监管办精心编制专项监管实施方案,提前进行摸底排查,按照“双随机、一公开”原则,抽取部分电力企业开展专项监管。福建能源监管办根
参加某发电集团的虚拟电厂项目研讨,在开局阶段的美好未来畅想之后,进入到实质性讨论阶段,核心问题是:虚拟电厂搞什么?怎么搞?最后的结论是:搞储能,搞投资。(来源:鱼眼看电改作者:俞庆)从信息流的角度看,集中发电环节与电力负荷之间,隔了整个电网,所以发电企业天然对负荷侧业务不熟悉。发
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