半月改革动态（2015年1月1－15日）：涉及行政审批、价改等

国际能源研报（2025年6月）（来源：中能传媒研究院作者：杨永明中能传媒能源安全新战略研究院）本期核心观点❖进入6月，俄乌冲突进入关键阶段，双方博弈持续升级，美伊核谈判陷入僵局，中东局势骤然紧绷，地缘政治风暴瞬间席卷全球原油市场，国际原油价格大幅上涨。截至目前，中东局势仍陷于紧张漩涡中

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强能源行业自然垄断环节监管的决策部署，规范电网公平开放行为，根据国家能源局统一部署，近期华东能源监管局开展上海电网公平开放专项监管现场检查工作。监管期间，现场检查工作组将通过登录系统、查阅资料、组织座谈、询问走访等方式，重点对电网企业在相关制度建

适应分布式光伏发电行业面临的新形势、新要求，进一步规范分布式光伏发电开发建设管理，促进该行业的长期健康发展，最近，国网江苏省电力有限公司调控中心组织各市地调集中学习国家能源局近期发布的《分布式光伏发电开发建设管理办法》，这一积极举措充分展现了其紧跟时代步伐，助力光伏发展的坚定决心

6月13日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年6月9日-6月13日）。政策篇国家能源局：因地制宜开展离网制氢等试点构建风光氢储一体化能源架构6月10日，国家能源局综合司发布关于组织开展能源领域氢能试点工作的通知，通知指出，在深远海、沙戈荒、“高海边无”等电网薄弱地区，因地制宜开展离网

6月9日，潮安区人民政府关于印发《潮安区推进“光伏+建筑”应用发展工作实施方案》的通知，通知指出，潮安供电局和枫溪供电局应根据有关政策要求，开展电力消纳能力测算和落实并网消纳等工作，同时，应充分考虑我区光伏发电发展潜力、建设情况以及分布式光伏大规模接入需要，主动与省市相关部门的对接

在突尼斯首都往南约155公里的历史名城凯鲁万，一排排正待“披甲”的光伏支架在荒漠“生长”成林，随地势起伏蔓延，为这座阳光明媚的古城增添了现代、低碳和绿色发展气息。这片占地面积约200公顷的“钢铁森林”，是突尼斯在建的最大地面光伏电站——凯鲁万100兆瓦光伏项目，由中国能源建设集团天津电力

日前，《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出，锚定2060年前实现碳中和的远景目标，按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县（区）人民政府、高新区管委会，市直有关单位，各有关企业：为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中

6月6日，鄂伦春自治旗发展和改革委员会发布关于开展2025年分散式风电、分布式光伏发电项目竞争性配置工作的公告，公告显示，项目申报要求：1.分散式风电项目：单个项目容量不超过50兆瓦，需符合国土空间规划，避开永久基本农田、生态保护红线等敏感区域。严禁多个项目集中布设在同一片区域或以“打包分

6月6日，阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知，通知指出，大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源，统筹优化布局，梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举，全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展，逐步带动新能源产业链延伸发展

6月6日，河北省发展和改革委员会发布关于促进能源领域民营经济发展若干细化举措的通知，通知指出，支持民营企业公平参与风电光伏项目竞争性配置。加强风电光伏项目竞争性配置全流程规范管理，指导市县能源主管部门持续完善风电光伏项目竞争性配置机制，优化项目竞争性配置评分标准，鼓励民营企业通过技

北极星风力发电网获悉，6月6日，河北省发展和改革委员会发布关于促进能源领域民营经济发展若干细化举措的通知。通知指出，支持民营企业公平参与风电光伏项目竞争性配置。加强风电光伏项目竞争性配置全流程规范管理，指导市县能源主管部门持续完善风电光伏项目竞争性配置机制，优化项目竞争性配置评分标

近年来，我国风电、光伏等新能源发电装机高速增长，在促进经济社会绿色低碳转型等方面发挥了积极作用。与此同时，电力系统安全稳定运行压力不断加大，虚拟电厂作为参与电网调节、开展市场交易、促进供需协同的新型经营主体，受到社会各界高度关注。4月11日，国家发展改革委、国家能源局印发了《关于加

分时电价政策设立的目的之一是为了引导用户进行负荷调整，而调整负荷这个个体行为，必然会有多方受到影响。而围绕着终端工商业用户的电力供给和消费，绕不开电力用户，电网公司，售电公司，光伏储能以及政府这几个角色。本文就来分析一下，负荷调整对于各方都会带来何种影响，以及相关利益方需要怎样的

5月31日，天富能源发布公告称，公司收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会文件《关于进一步完善第八师电网分时电价有关事宜的通知》（兵发改价格发〔2025〕140号。根据通知，为贯彻落实党中央、国务院关于深化电价改革、完善电价形成机制的决策部署，充分发挥

北极星售电网获悉，5月30日，天富能源发布公告，近日收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会关于进一步完善第八师电网分时电价的通知（兵发改价格发〔2025〕140号）。根据通知，为了深化电价改革，促进能源绿色低碳发展，第八师电网内的大工业、一般工商业及其

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

5月27日，国内单体规模最大“茶光互补”电站——云南墨江碧溪235兆瓦光伏电站并网发电。该电站全容量并网发电后，每年可为电网提供清洁电能约3.76亿千瓦时。而这些清洁电能即将全面参与现货市场。今年2月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展

5月27日，国内单体规模最大“茶光互补”电站——云南墨江碧溪235兆瓦光伏电站并网发电。该电站全容量并网发电后，每年可为电网提供清洁电能约3.76亿千瓦时。而这些清洁电能即将全面参与现货市场。今年2月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展

2015年，对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发，确定了“管住中间、放开两头”的体制架构，提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电

执行了分时电价的工商业用户个体，如果调整负荷以适配分时时段，那么在整体用电量不变的情况下，可以获得更低的用电成本。（来源：黄师傅说电）但有人可能节约了电费，有人也就可能被抬高电费。本质上，划分的峰谷时段与系统净负荷曲线有关，也就会与用户负荷曲线以及新能源出力曲线有关。有些执行分时

北极星售电网获悉，5月19日，上海市发展和改革委员会发布对市十六届人大三次会议第0040号代表建议的答复。答复文件提出，上海市正通过健全机制、出台政策、完善市场、加强示范等多项举措，加快推动源网荷储一体化高质量发展。关于建立灵活价格机制，夯实市场化交易平台，文件提出，按照国家电力市场改

能源电力公社获悉，2025年5月7日，山东省发改委连发两份重磅文件#x2014;#x2014;《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案(征求意见稿)》、《山东省新能源机制电价竞价实施细则(征求意见稿)》，成为全国首个落实国家136号文的省级政策文件。作为新能源装机超1.1亿千瓦、光伏装机占全国8%的能源大省，山