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从游离神华之外到被全面控制,低碳所在神华的清洁战略中也愈发重要。然而,在短短五年内,低碳所历经三任所长,五位实际控制人,陷入一任管理者一任管理模式的怪圈,其宽泛低效的科研产出也备受诟病。
2014年12月的一天,数百人从各地赶至位于昌平未来科技城的低碳所参加“首届科技论坛”,其中包括十数位海内外顶尖技术专家(有五名美国工程院院士)。此次论坛的主题为“从中国制造到中国智造”,所长卫昶在论坛上畅谈低碳所未来的发展规划。神华集团总经理凌文以东道主的身份,接待参会贵宾,并接受与会煤体的采访。
此时距低碳所成立已届五年。低碳所成立于2009年年底,应中央组织部启动的“千人计划”而生,由神华集团出资建立。历经数年的磨合,低碳所也从一个相对独立的研发机构,逐渐打上愈来愈深的神华烙印。与此相应,低碳所正在神华集团的科技征途上扮演中坚力量。
论坛举办两个多月前,神华集团在与低碳所相邻的神华管理学院举办了第四届科技大会。神华集团董事长张玉卓和凌文均出席了会议。会议谈到神华集团正力争成为世界一流清洁能源供应商,发展低碳技术成为重中之重。由此,位于神华集团科研体系(低碳所、神华研究院、科技发展公司,内称“三位一体)核心的低碳所即承担神华转型技术开发重任。
但成立五年来,低碳所一直笼罩在“千人计划”的光环之下,在实际的技术开发上并不尽如人意。论坛中低碳所格外强调的两大技术研发成果:甲醇制烯烃催化剂、高密度聚乙烯新材料,其中甲醇制烯烃催化剂是低碳所开发的少有的得到工业项目验证并使用的研发成果,但这项功绩要追溯至并入低碳所之前的神华煤制油化工研究院,与低碳所其实关联并不大。
与此同时,目标瞄准蜚声国际的“贝尔实验室”,力图在国内引进国际人才,树立一个吸收国外研发管理经验的工业研究所范例的低碳所,在内部科研管理体制上亦几经摇摆,截至目前仍在进一步改革中,尚未最终定型。
卫昶在科技大会中的发言并不讳言低碳所存在的问题:低碳所在业务研究上战线太长、不够聚焦,在科技体制建设上摸索实践过长,在关注人才培养方面尚有不足,在兄弟单位联系和合作上不够紧密。这些在一定程度上减缓了低碳所前进的步伐。
亦因此,作为最新一任的低碳所所长,卫昶颇受低碳所内部人士及神华集团高层的期待。在科技论坛上,卫昶指明了低碳所未来科技研发的方向及体制创新取向,但由规划落至实地,卫昶还不得不面对低碳所成立五年来形成的盘根错节的人事、体制的羁绊。低碳所未来能否变革成为国内工业研究所的标杆,依然是未知之数。
“代办”研究所
低碳所成立于2009年,由神华集团出资建立并负责管理。但事实上,低碳所在神华集团内部地位特殊,尤其在成立之初,低碳所首任所长卡洛斯•A•卡布雷拉任上,神华集团仅负有出资义务,并未享有管理权力。
2008年上半年,中央组织部启动“千人计划”,意在引进海外顶尖科技人才及科研体系,以弥补国内科研的不足。此后神华集团积极响应,并筹办低碳所。作为低碳所首任所长,卡洛斯于2009年12月1日到任,彼时他亦曾对神华集团高层表示,他将带领低碳所,遵循国际通行的模式,在集团公司的领导下,将低碳所建成世界一流的能源研究机构。
卡洛斯曾任国际能源领域著名的石油化工公司UOP的总裁,至低碳所后任职共两年。在卡洛斯任上,低碳所建立了基本的架构,并招揽一批人才,从而粗略成型。但据知情人士透露,卡洛斯任上,低碳所与神华集团的关系并不融洽。卡洛斯为人较为强势,在卡洛斯看来,神华集团只需每年按低碳所申请拨给资金,管理方面不应加以干涉。
上述人士介绍说,神华集团在低碳所初始的两年,每年按低碳所需拨给至少超过5亿元的资金,但并不涉及管理,连资金使用状况的审核,也不涉及。
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