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2015年以来,全国多个省份陆续公布了煤炭资源税从价计征的改革方案。近日,陕西府谷县政府官网消息显示,陕西省煤炭资源税适用税率确定为6%,仅次于山西(8%)、内蒙古 (9%)以及宁夏(6.5%)。
6%的煤炭资源税率,使得清理涉煤费用成为了煤企减负的“救命稻草”。事实上,早在去年5月陕西省政府就开始着手“清费”,但该政策却被数位煤炭分析师质疑“力度不足”。
从“以量计征”到“以价计征”,陕西当地煤企相关人士称,此次煤炭资源税改“加重了企业负担”。
陕西煤协:6%税率相对过高
2014年10月,国家税务总局[微博]发布《关于实施煤炭资源税改革的通知》,决定自2014年12月1日起在全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革,税率幅度为2%~10%,同时清理相关收费基金。
2015年1月,各省份的煤改税率陆续出炉,其中陕西以6%的执行税率位居榜单前列。
陕西煤炭协会理事长高新民在接受记者采访时也表示,“在我们调研的38种煤种中,税费占到成本30%~50%。就目前陕西煤炭行业现状,6%的税率相对过高,会加重企业负担。”
高新民的担忧不无道理,1月23日,陕西煤炭龙头陕西煤业(6.11, -0.37, -5.71%)公布的业绩预告称,预计公司2014年实现净利润与上年同期相比,将减少70%左右。公司证券部相关人士也坦言,“新的煤炭资源税率会对企业产生影响。”至于影响程度,该人士称,“需要财务部门具体测算。”
“陕西50%~60%的煤企都处于亏损状态,这个时候不应该加重企业税负。”高新民表示,相较于6%固定税率,根据煤炭价格浮动制定区间浮动税率“更为合理”。
“据我们推算(煤炭资源税率)2.8%~3%才能为企业减负,但税率太低不符合国家煤炭资源税改初衷。”高新民认为,“应该根据煤价波动设定区间征税,比如设定在3%~6%,若煤价高可适当提高资源税率,煤价低就降低税率。”
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