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《江西省深化价格改革实施方案》:下放小水电价格管理权限 开展大用户试点(全文)

2015-02-06 10:30来源:北极星电力网关键词:小水电环保电价大用户直购电收藏点赞

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(五)发挥价格在化解产能过剩中的积极作用。按国家统一安排,对产能过剩行业用电实行阶梯电价(差别电价)政策,此项工作已完成。《江西省发展改革委 江西省工业和信息化委 江西省质量技术监督局转发国家发展改革委 工业和信息化部 国家质量监督检验检疫总局关于运用价格手段促进水泥行业产业结构调整有关事项的通知》(赣发改商价字[2014] 547号),对淘汰类水泥熟料企业生产用电已实行阶梯电价(差别电价)政策。(责任单位:省发改委、省工信委、省质监局)

(六)开展电力用户与发电企业直接交易试点,此项工作涉及价格方面的事项已完成。我省电力用户与发电企业直接交易试点输配电价,国家发展改革委已批复(发改办价格[2013]3206号)。我省电力用户与发电企业直接交易试点的输配电损耗,已由省发展改革委印发的《江西省发展改革委关于核定我省电力用户与发电企业直接交易试点输配电损耗率的函》(赣发改商价〔2014〕396号)确定。(责任单位:省发改委、省能源局)

(七)推进天然气价格改革,此项工作2015年底前完成。按国家统一部署,2014年10月省发展改革委已出台《江西省发展改革委关于调整非居民用存量天然气价格的通知》(赣发改商价〔2014〕1028号),调整我省部分非居民用存量天然气价格。2015年底前将实现存量气和增量气价格并轨。

建立全省居民用气阶梯价格制度将在2015年底前完成。省发展改革委已下发《江西省发展改革委关于全省建立居民生活用气阶梯价格制度工作安排的通知》(赣发改商价[2014]1192号)。2015年一季度全省开展调研;二季度在调研基础上,提出居民生活用气阶梯价格制度实施方案征求意见稿,下发各地征求意见;三季度在征求意见,省外调研独立采暖情况,以及完善实施方案基础上,统一组织召开全省居民生活用气阶梯价格实施方案的价格听证会;四季度出台实施方案,建立我省居民生活用气阶梯价格制度。(责任单位:省发改委,各市、县(区)价格主管部门)

(八)完善水价形成机制,此项工作2017年底前完成。2014年5月已出台我省《关于全面实施城镇居民生活用水阶梯价格制度的指导意见》(赣发改收费〔2014〕464号),目前南昌、九江、宜春等市已执行阶梯水价,争取2015年底前,各设区市和县级市原则上要全面实施居民阶梯水价制度;2017年底前,各县城原则上要全面实施居民阶梯水价制度。(责任单位:省发改委,各市、县(区)价格主管部门)

(九)结合公立医院改革,理顺医疗服务比价关系,试点工作已完成,2017年底前全部完成。2014年12月已出台《关于调整我省县级公立综合改革试点医院医疗技术服务价格的通知》(赣发改收费〔2014〕1412号),适当下调大型设备检查价格,合理提高诊查费、住院诊查费、护理费、手术治疗费等医疗技术服务项目价格,并已将医疗服务价格调整权限下放新余市。(责任单位:省发改委、省卫计委,新余市、各县级医院综合改革试点县(市)价格主管部门)

(十)改进药品价格管理方式,完善药品价格形成机制,此项工作省管权限内的已完成。2014年2月已制定《江西省发改委药品价格定价规则》。2014年4月,省发展改革委印发了《江西省发展改革委关于全面放开省管非处方药价格的通知》(赣发改商价〔2014〕336号),放开省管非处方药品价格。国家2015年也将放开药品价格,药品价格从管理最高零售限价转为管理医保报销支付价格。(责任单位:省发改委、省卫计委、省人社厅)

(十一)加强对价格总水平的调控,此项工作2018年底前完成。2018年底前建立健全重要商品政府储备、商业储备制度;2016年底前完善价格监测预警分析报告制度。规范价格调节基金征收使用办法,完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,与国家统计局江西调查总队协作,2015年底前公布低收入居民基本生活费用价格指数。2015年底前完善出租车和公路客运运价与燃料价格变动联动机制。(责任单位:省发改委、省商务厅、省民政厅、省建设厅、省交通厅、国家统计局江西调查总队)

(十二)完善价格监测预警体系,此项工作2016年底前完成。加强价格形势研判,健全主要农产品和重要生产资料价格实时监测体系,完善有效防范和应对价格异常波动预案及工作措施,做到不迟报、不漏报、不错报,提高报送数据的准确性,分析预测的针对性。(责任单位:省发改委)

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