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【写在前面】
随着能源消费总量不断攀升,传统能源供应模式难以为继。能源体系必须进行综合性大变革方能更好地服务于经济和社会发展的大局。习近平总书记为此提出了能源革命的方略,要求在能源消费、供给、技术和体制等方面采取革命性措施,取得突破,以使能源更好地服务于经济和社会发展的大局。现阶段中国能源生产消费、环境、经济之间的矛盾突出,中国的能源革命因此更具艰难性。中国人民大学郑新业教授从能源供需、能源价格、能源与环境污染、能源安全等方面入手,对能源革命的目标及其冲突进行了探讨,认为中国能源革命存在着某种程度上的“不可能三角”。
以下为郑新业教授所写的《中国能源革命的缘起、目标与实现路径》报告,经其本人授权发布。文章详细阐述了中国能源革命中的“既先生”,以及各方利益互相博弈中,中国能源革命的“不可能三角”。
伴随着中国经济的崛起,在主要发达国家能源消费绝对总量和相对比重都趋于下降的情况下,中国的能源需求及比重却在不断增加,并越过美国成为世界第一大能源消费大国。这导致了我国的能源供给压力持续增加。由于我国“富煤贫油少气”能源禀赋限制,能源供应能力有限,无法满足日益增加的能源需求,使得能源市场的供需缺口不断拉大,并且没有表现出逆转的迹象。
当前能源领域主要存在以下几个问题,分别为需求过于旺盛、供给持续不足、能源负外部性、经济结构较重、能源价格扭曲以及能源安全备受威胁等。为推动能源消费、能源供给、能源技术和能源制度四方面革命,我们认为,能源革命的目标应该由确保能源供给、治理环境污染、调整经济结构、应对价格冲击、保障能源安全五个维度构成。另外,讨论能源问题,要有效率的角度,还得有公平上的考量,因此欠发达地区的发展权问题也是能源政策需要考虑的因素之一。
能源革命的“不可能三角”
能源革命的决策者处于相当困难的境地。既要让市场起作用,又要在市场失灵部分让政策发挥作用的同时,防止政策失灵。在确保能源供给的前提下,我们能否有一个“既能、又能,还能”的打破“不可能三角”,兼顾各种目标的改革方案?若没有,政策目标的优先序为何?完成这些改革需要的配套措施有哪些?改革的红利如何分配?改革的损失如何弥补?有无配套措施把改革红利和改革成本挂钩,以降低改革的阻力?
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4月28日,在国家能源局2025年二季度新闻发布会上,新能源和可再生能源司副司长潘慧敏宣布,“RE100无条件认可中国绿证”。这是2023年以来我国绿证制度体系不断完善、各方不懈努力取得的重大成果。这一消息迅速引发社会高度关注。RE100是国际上倡导绿色电力消费的非政府组织,在国际绿色电力消费领域有
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能源革命的“数字指挥官”、能源领域的“滴滴平台”、匹配供需的关键载体#x2026;#x2026;在“双碳”目标引领下,虚拟电厂成为构建新型电力系统的重要一环,业界亦对虚拟电厂寄予厚望。“集而不群、聚而不合现象普遍存在”、“虚拟电厂‘由虚到实’还有诸多挑战”“虚拟电厂商业模式单一,参与市场机制不
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日前,合肥市人民政府印发《合肥市新能源资源开发利用工作方案》的通知。通知指出,以“碳达峰碳中和”目标为引领,发挥合肥市新能源开发基础好和产业发展快等优势,加强统筹谋划和数字赋能,全面统筹推进太阳能、风能等新能源大规模、高质量开发,逐步实现新能源装机规模大幅提升、绿色电力供给能力显
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自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“电改9号文”)发布以来,我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件,系统提出了“全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制”
新一轮电力体制改革10年来,广东电力市场实现了从“价差传导”向“顺价联动”、从“只降不升”向“能升能降”、从现货“间断运行”向“连续运行”等根本性突破,从2015年全国第一个实现中长期集中交易,到2019年全国第一个开展现货结算试运行,再到2021年全国第一批现货市场“转正”,广东电力市场为电
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