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开栏的话:认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,自然也是我国能源发展的大逻辑。
如何准确理解和积极推动能源生产和消费革命,必将是今年能源行业代表委员参政议政的主旋律。从今天起,本报陆续刊发“两会前瞻———适应新常态,推动能源革命”系列报道
全国“两会”召开在即,经济新常态下,我们该走怎样的发展之路?这无疑是代表委员今年热议的主旋律。
作为能源供应的主力军,发电行业如何适应经济社会发展新常态、顺应能源革命大趋势,如何把握市场要素发生的新变化、满足安全环保带来的新要求、回应深化改革提出的新课题,是当前和今后一个时期全行业的大逻辑。
面对新常态,我们要坚定信心,保持战略定力,分析新趋势、掌握新特征、探寻新动力、实现新发展。
需求增长乏力,亟待增量战略性增长存量内涵式提升
“增长乏力”注解着2014年全年的用电市场。当前,电力供需总体平衡,地区性、结构性产能过剩日渐显现,用电量增速放缓、设备利用小时数下降。
数据为证,2014年,全社会用电量55233亿千瓦时,同比增长3.8%,比上年回落3.8个百分点;全国6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时数4286小时,同比降低235小时,是1978年以来的最低水平。
“今后发电行业发展,不可能像之前那样大规模扩张。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,“其发展方式必须从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,更加注重结构布局优化,更加注重清洁高效发展。”面对市场环境新常态,业内专家指出,发电行业不仅要适应电量增速的换挡,更重要的是谋划增长驱动力的转换。
对于同质无异的电力产品,各发电主体需进一步挖掘差异优势,统筹优化区域机组发电安排,通过发电权交易等手段,促进总体效益最大化。
与此同时,要在空间布局和结构优化方面下更大力气,在西南水电、沿海核电、煤电基地建设以及煤电节能减排升级改造中有更大作为。在低碳清洁能源开发、
特高压外送电源项目、供热业务、“走出去”等方面加大开拓力度,积极寻找增发空间。
环境约束强化,更待主动作为培育绿色增长点
今年1月1日,新《环境保护法》正式实施。此前,《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014~2020年)》、《关于严格控制重点区域燃煤发电项目规划建设有关要求的通知》等一系列政策陆续出台。国家明确,新建煤电机组供电煤耗必须小于300克标煤/千瓦时,东部地区新建煤电机组大气污染排放浓度要基本达到燃机排放限值。
环境保护提出更高要求、排放总量控制带来巨大压力、环保约束愈发强化,发电行业承载重任,更待主动作为适应新常态。
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7月1日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平在主持召开中央财经委员会第六次会议时强调,要做强做优做大海洋产业,推动海上风电规范有序建设,发展现代化远洋捕捞,发展海洋生物医药、生物制品,打造海洋特色文化和旅游目的地,推动海运业高质量发展。作为为中国经济发
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“目前公布的细则已显露出鲜明的地域逻辑,地方差异的本质,是资源禀赋与市场成熟度共同作用的结果。”在自然资源保护协会(NRDC)和厦门大学中国能源政策研究院近期联合举办的“电力低碳保供研讨会”上,有业内人士指出。《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔
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做好新形势下新能源消纳工作,是规划建设新型能源体系、构建新型电力系统的重要内容,对提升非化石能源消费比重、推动实现“双碳”目标具有重要意义。全国政协委员、萍乡学院副院长吴代赦在综合分析新能源利用率目标与新能源度电成本等因素的基础上表示,新能源大规模并网对系统调节能力建设、促进新能
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积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展国家碳达峰第二批试点,建立一批零碳园区、零碳工厂。加快构建碳排放双控制度体系,扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。开展碳排放统计核算,建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度,积极应对绿色贸易壁垒。加快建设“沙戈荒”新能源基地,发展海上风电,统筹
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