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对此,国家发展改革委能源研究所能源经济与发展研究中心主任高世宪指出,“高效火电机组以及可再生能源等清洁能源,是未来电源发展的主阵地。此外,煤电的清洁高效利用仍是我国发电行业的重要课题。”更加注重清洁高效、低碳环保,重点发展符合环保要求的优质大项目,提高清洁发电装机比重,大力推进煤电超低排放改造,走“节约、清洁、安全”之路,是发电行业适应环保新常态的切实之举。
我们欣喜地看到,2014年,水电占比已达22.2%;风电新增装机容量1981万千瓦,创历史新高;光伏发电累计并网装机容量2805万千瓦,同比增长60%;核电装机达到1988万千瓦。在更为关键的发电量指标中,风电上网电量1534亿千瓦时,占全部发电量的2.78%;光伏年发电量约250亿千瓦时,同比增长超过200%。
适应环保新常态,发电行业任重道远,更待我们主动适应可再生能源、天然气发电、分布式能源等高效清洁发电趋势,推进超低排放技术应用,将发电结构调整作为提高发展质量和效益的重要途径,培育新的清洁绿色增长点。
改革全面深化,务必顺势而为紧跟市场脉搏
当前,我国正值全面深化改革的关键时期。发电行业必须主动回应改革提出的新课题,适应项目审批改革环境下竞争的白热化,应对电力市场化改革对未来电价产生的影响,适应新常态、采取新举措,变挑战为机遇。
一方面,在国家加大简政放权力度、下放审批权力的时代背景下,政策和监督环境有望重塑,审批效率势必提高,发电企业的自主决策权将更为充分,但与此同时必将深度影响企业的竞争生态。
基于此,发电领域各投资主体亟待转变工作方式,适应新的投资体制要求,更加准确地研判市场边界条件,着重抓好优质项目开发。
“发电行业要适应新变化,主动应对项目审批制度改革,优化项目布局,加大重点优质项目推进力度。”高世宪如是说。
另一方面,“放开两头,管住中间”的电力体制改革框架基本确定,电力市场化进程加速。业内专家指出,由此,市场交易电量份额势必增加,进而影响电价和机组利用率,重构发电企业商业模式。
可以预见,伴随着电力市场化改革深入,发电领域的生产效率、能耗水平竞争势必加剧,各发电主体要立足当前、谋定而动,把握市场脉搏,保持健康、可持续的发展状态。
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