河南2015年能源工作报告：“四基地一枢纽两中心”建设稳步推进（全文）

(一)实施电网建设提速工程。积极采取措施，切实加快电网建设步伐，完善省级输电网架和城乡配电网络。

加快建设坚强电网。持续加强省级500千伏骨干网架，重点推进南阳中、驻马店北等项目建设，提高豫中—豫南电网电力交换能力和豫东南电网供电能力，解决疆电入豫电力送不出、豫东南有电用不上问题。加快完善220千伏和110千伏电网，提高郑州等城市中心区、航空港区、产业集聚区供电能力，保障工业化、城镇化推进需要。有序推进电网智能化建设，提高新型智能变电站比例，保障新能源发电机组灵活接入和电动汽车充电需要。全年新增110千伏及以上电网1391万千伏安2376公里，省市两级电网承载能力、资源配置能力显著增强。

加快农村电网建设。以服务和保障民生为重点，继续落实《加快农村电网改造升级建设方案(2013年-2017年)》，提高农网投资规模，加快电网严重薄弱和比较薄弱县电网建设，重点解决线路变压器严重过载、10千伏供电半径过长、部分地区“一乡一线”等引起的农村“低电压”问题，完成全省100万“低电压”户治理工作，实现农网发展“三年脱贫”。

完成农电体制改革扫尾工作。省电力公司要切实履行主体责任，尽快完成80个已划转县级供电企业资产并帐、管理接轨等改革后续工作，理顺投融资渠道，为全面加快农村电网建设创造条件。对尚未完成划转的温县、正阳、淅川3个县，相关市、县政府和电网企业要按照省政府要求，切实落实影响划转问题的解决方案，力争温县、正阳两县供电公司在今年1季度完成划转，年底前淅川县供电公司完成划转。同时，加快研究进一步深化农电体制改革政策措施，争取从根本上解决我省农电发展能力不足深层次矛盾，促进农村电网持续健康发展。

(二)实施绿色煤电提速工程。积极推进新投产煤电机组实现超低排放，稳步推进现役煤电机组实施节能和超低排放升级改造，着力提高电力清洁发展水平。

稳步推进高效清洁电源建设。按照更高能效、超低排放标准推进新建和在建煤电机组建设。重点抓好850万千瓦续建电源项目建设，确保鹤壁鹤淇、新乡新中益等10台机组建成投产，新增电源装机522万千瓦。强力推进周口隆达等3个已获“路条”项目以及列入我省2014年度火电建设方案项目前期工作，特别是列入2014年建设规划的项目，要加大资金人员投入，齐头并进推进各项前期工作，争取尽早具备核准条件，全年开工电源规模达到360万千瓦左右。做好2015年度火电建设规模争取工作，为推动全省电力持续发展奠定基础。

推进热电联产健康发展。按照以最小污染物排放保障供热的原则，在优先发展新能源可再生能源热源的基础上，积极支持背压机组建设，科学加快现役30万千瓦及以上纯凝机组供热改造，全力推进核准在建大型热电项目建设步伐。一是抓好核准在建背压热电项目建设工作，研究出台加快背压热电发展的政策措施，着力满足产业集聚区工业企业用热需要。二是重点推进姚孟等4个城市周边纯凝机组改供热项目，新增集中供热能力4000万平方米。三是确保核准在建的260万千瓦热电项目全部建成投产，新增大型热电装机260万千瓦、供热能力3500万平方米，加快推进濮阳龙丰等4个热电项目前期工作，争取尽早具备核准条件。各市县要在做好热电项目建设工作的同时，下大力气做好城市热电联产规划，加快城市供热管网建设，协助有关部门开展小锅炉关停工作，解决现役机组供热能力平均利用率不足50%的问题，促进热电联产健康发展。

积极推进煤电机组节能减排升级改造工作。抓紧落实《河南省2014—2020年煤电节能减排升级与改造行动计划》，细化制定2015年度实施方案，在推进新建和在建煤电机组同步建设超低排放设施的同时，充分调动煤电企业实施超低排放改造的积极性，重点推进新乡新中益、鹤壁鹤淇、洛阳阳光、三门峡渑池等新建项目和神华国华孟津、中电投鲁阳、开封、华电新乡等现役机组开展燃煤机组超低排放试点，全年实现超低排放机组11台共625万千瓦，与国家现行环保排放标准相比，每年可减排烟尘2000吨、二氧化硫7000吨、氮氧化物5000吨。

(三)实施炼化基地提速工程。推进洛阳石化1800万吨/年炼油扩能改造及配套日照—濮阳—洛阳原油管道、河南油田特种蜡生产基地项目全面开工建设。加快推进配套的储备库、制氢以及洛阳—三门峡—运城、洛阳—新郑机场航空煤油等成品油管道项目前期工作，确保与洛阳石化炼油扩改项目同步建设。积极推进中原油田炼厂升级改造项目前期工作，争取商丘千万吨炼油厂项目纳入国家“十三五”规划。

(四)实施“气化河南”提速工程。加快推进中石油西气东输三线河南段、中石化新粤浙线(包括豫鲁支干线)工程河南段以及中原油田文23储气库、平顶山叶县储气库和一批LNG储气调峰设施建设。完善省内配套地方支线管网，新增天然气长输管道400公里，达到5564公里。大力推进天然气市场开发和利用，加大城市燃气发展力度，有序实施“煤改气”工程，积极推进以CNG、LNG为重点的车用天然气发展，引导天然气热电联供、分布式能源和高效能工业用气。加大储气调峰设施建设力度，重点加大日调峰能力建设，在重点中心城市布局一批LNG、CNG储气调峰设施，努力增加我省天然气应急和调峰能力。争取基本实现全省所有县(市)通上管道天然气。同时，加快“气化河南”工作向重点乡镇和产业集聚区推广，改善基层群众生活条件。

(五)实施新能源发展提速工程。最大限度用好用活国家政策，加快推进先进生物质能示范基地、光伏发电和风电项目建设。新开工可再生能源发电项目125万千瓦，新增可再生能源发电装机90万千瓦。

生物质能。继续推进国家生物质能示范省建设，完善3万吨/年、5万吨/年纤维乙醇标准化模块，建设纤维乙醇生产、生物质发电等相关装备制造业生产基地，争取15万吨/年纤维乙醇项目2015年全部开工，选择秸秆资源较好地区再开工建设一批纤维乙醇项目，争取全年新增纤维乙醇产能5万吨。有序推进纤维乙醇联产生物质发电项目建设，完成天冠集团潦河3万吨/年纤维燃料乙醇配套生物质热电项目，争取开工濮阳南乐宏业生化糠醛渣醇电联产机组2.4万千瓦等项目。大力推进大中型沼气工程建设，积极发展沼气发电、集中供气等高值化利用。积极推进濮阳、漯河、济源、商丘垃圾焚烧发电项目前期工作，力争2015年底前开工建设。

风电。争取国家下达我省第五批风电核准计划200万千瓦。督促各地、各企业加快项目前期推进和工程建设进度，推进大唐灵宝青山(4.95万千瓦)等10个以上项目开工建设，全年新开工70万千瓦。争取大唐陕县东村(14.5万千瓦)等11个项目建成投运，新增装机60万千瓦，达到130万千瓦。开展分散式接入风电调研，选择风能资源适宜、有接入条件的区域开展分散式风电示范。

光伏发电。研究出台《河南省光伏发电项目管理实施细则》和《关于促进河南省光伏产业健康发展实施意见》，着力破解光伏发电面临的体制机制障碍。争取国家下达我省光伏发电规模指标100万千瓦。以洛阳宜阳国家分布式光伏发电示范区建设为重点，因地制宜推进各类光伏发电项目建设。探索分布式光伏发电区域电力交易试点，允许分布式光伏发电项目向同一变电台区的符合政策和条件的电力用户直接售电，电价由供用电双方协商，电网企业负责输电和电费结算。