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目 前,京津冀区域是全国路网密度最高、交通运输最繁忙的地区之一,也是最不均衡的地区之一。有关数据显示,河北的高速公路密度仅为北京的1/2、天津的1 /3。同样,过去由于行政壁垒,交通规划、建设各自为政,京津冀三地交通一体化一直难以互联互通。各种因为“断头路”和“一公里壁垒”而形成的交通断崖十 分普遍。有数据显示,京津冀三地之间仅“断头路”就多达2300公里。目前河北与京津之间仍有18条“断头路”和24条“瓶颈路”。
《规划纲要》对于断头路的解决,制定了相应举措。这也为推进三省市间的交通衔接,重点研究、逐步解决京津冀区域城际铁路网、市郊铁路,奠定了基础。
据悉,2015年《规划纲要》拟以京津冀交通一体化为重点,不仅是轨道交通,北京新机场亦将成为京津冀协同发展的交通“新引擎”。
在京津冀三大率先突破的领域中,产业协同发展最为核心,也是各方利益博弈最激烈的领域。其中最主要的障碍就是企业转移带来的GDP和政绩转移。比如,企业转移,各地政府经济账怎么算。多年前,首钢搬迁以前,它的纳税额占整个北京市的5%,搬迁到河北唐山就经过了多年的谈判和沟通。
瞭望智库获悉,在京冀座谈中,河北表达了最大的诚意。“北京迁移过来的企业,以前在北京交一个亿的税,搬到河北来,仍可以交给北京一个亿的税收。什么时候超过一个亿了,剩余的再分成,五五、四六都可以。企业到河北十年超不过一个亿,一分钱都不要。”河北曾经做过上述表态。
据悉,《规划纲要》将会就完善区域产业协作中的利益协调分享机制,涉及双边或多边利益的问题将作出指导规划。
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