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未来中国电力供求增速将进一步放缓,煤电占据主导地位但比重下跌的长期趋势不会逆转,买方市场的格局特征将更为显著。
随着经济发展和技术进步,我国电力行业在改革开放30多年中实现了持续较快发展。但随着经济发展进入新常态,电力进入买方市场,需求决定供给。影响未来电力供求的因素包括:经济放缓和产业结构升级,能源利用效率提升,资源环境约束强化,财税金融政策影响,以及各类电源经济效益差异等。综合判断,我国未来电力供求增速将进一步放缓,电源结构面临调整,预计2020年全社会用电量在6.7-7万亿千瓦时,电力装机18亿千瓦左右,其中煤电装机占比下降10个百分点至53%左右;发电量略高于全社会用电量,其中煤电占比降至62%左右。
经济新常态使电力供求出现新趋势
改革开放30多年,我国电力行业加快发展,电力供求总量与经济社会发展基本适应,结构稳中有变。与发达国家相比,我国用电量呈现增速较快,且工业用电偏高、居民生活用电偏低的特征。
过去30多年,我国电力行业总体上呈现卖方市场格局。一些年份甚至电力需求无法得到完全满足,2002年6月起,我国陆续有一些地区出现电荒、拉闸限电、甚至企业轮流开工等现象。
2012年后,我国经济进入增速下滑、方式转变、结构调整、动力升级的新常态,电力供求格局因此出现新的变化。
电力供求增速总体下滑。2012年以来,我国GDP季度增速总体呈下滑趋势,从2012第一季度的7.9%逐步降至2014第三季度的7.3%。受电力供求增速总体下滑及产业结构加快调整的影响,我国发电量和用电量增速双双放缓,2012年后电力消费增速逐年快速下滑,2014年仅增长3.8%。
电力结构调整明显加快。2012年后火电新增装机容量延续下滑态势,从5065千瓦降到2014年的4729千瓦,占比从63.2%降到42.8%。水电、风电和光伏等清洁能源装机容量增长迅速,占比从36.9%上升到57.2%。
火电利用小时下降。我国水电、核电、风电、光伏等清洁能源实行优先调度,因此在电力供给宽松的情况下,火电容易受到清洁能源的挤压。受宏观经济疲弱、持续高温天数减少和来水偏多等因素影响,2014年火电利用小时数为4706小时,同比减少300多个小时。
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