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二、重点领域
(一)冶金产业。建立资源地和加工地财税利益分配机制,推动矿产资源向优势企业集中。支持钢铁企业与下游汽车、家电等企业建立产业协作联盟;鼓励有色金属冶炼企业积极引进战略投资者,在铜材料精深加工、电子材料和器件等领域合作,进一步延伸产业链。建设全国重要的铁基新材料产业基地和国内最大的铜精炼和精深加工基地。(责任单位:省经济和信息化委、省国资委、省发展改革委等)
(二)汽车行业。支持引进先进技术和战略投资者,做强做精产品,支持骨干零部件企业参与核心基础零部件、关键基础材料研发生产。支持骨干企业开展跨国并购,布局并完善全球生产和服务网络,提升国际化经营能力。逐步建成国内规模最大的自主品牌汽车及核心零部件创新发展基地。(责任单位:省经济和信息化委、省国资委、省商务厅、省发展改革委等)
(三)能源产业。加快能源企业兼并重组,培育大型综合性能源企业集团,促进煤、电、化等产业融合发展。鼓励大型煤矿企业“走出去”,推动能源开发利用与装备制造互动发展,培育先进煤机、电工装备产业。加速新能源技术开发和创新成果产业化,打造生物质能、光伏、风电等高水平产业链,实现新能源产业集群式发展。(责任单位:省能源局、省经济和信息化委、省发展改革委等)
(四)化工产业。鼓励省内煤炭开采企业、化工产品制造企业及其他相关企业进行联合和整合,形成具有较强实力的大型化工企业集团。采取资源和技术入股、股权激励等多种方式,积极引进技术力量强、资金雄厚的行业龙头企业来我省投资发展现代煤化工和化工新材料产业。以安庆、淮南、淮北、定远为布局重点,积极引进战略投资者,加速建成具有核心竞争力、国内一流的化工产业基地。(责任单位:省经济和信息化委、省国资委、省发展改革委等)
(五)水泥行业。通过兼并重组和淘汰落后产能,进一步提高产业集中度。推动海螺集团在省内外加大兼并重组力度,适时在境外开展并购和拓展国际市场,进一步提高行业地位,提升核心竞争力。支持海螺、合肥水泥设计院、蚌埠玻璃设计院发挥技术优势,整合省内外水泥装备资源,积极发展节能装备、工艺设备制造和工程总承包,实现设备技术输出一体化。(责任单位:省经济和信息化委、省国资委、省商务厅、省发展改革委等)
(六)其他重点产业。在符合国家产业政策的前提下,重点支持船舶、印染、造纸、医药、光伏、电子信息等优势企业以产业链为纽带,以控股、参股等多种形式实施省内外兼并重组,加快淘汰落后产能,优化产业布局,提升综合竞争力。(责任单位:省经济和信息化委、省国资委、省发展改革委等)
三、主要任务
(一)取消下放审批事项。系统梳理企业兼并重组涉及的审批事项,缩小审批范围,对市场机制能有效调节的事项,取消相关审批。地方国有股东所持上市公司股份转让,按有关规定分级审批。(责任单位:省发展改革委、省国资委、省商务厅、安徽证监局等)
(二)简化审批程序。优化企业兼并重组审批流程,推行并联审批,避免互为前置条件。优化省内企业境外收购事前信息报告确认程序,加快办理相关核准手续。对限额内不涉及敏感国家和地区、敏感行业的跨国并购,由审批和核准管理改为登记备案管理。企业兼并重组涉及的生产许可、工商登记、资产权属证明等变更手续,从简限时办理。(责任单位:省发展改革委、省国资委、省商务厅、省国土资源厅、省质监局、省工商局等)
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