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据媒体报道,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》3月15日已经内部印发,新电改方案“四放开、一独立、一加强”的总体框架基本确定。新电改对煤炭行业有何影响成为当前煤炭人所关注的话题。
火电市场份额会不会萎缩?目前,在国内经济增速放缓的背景下,全社会用电量增长乏力。同时,近年来我国清洁能源发展迅猛,到2014年底,全国清洁能源累计装机容量突破4亿千瓦,占全部电力装机30%以上。此外,火电装机容量近年来增速放缓,占总装机容量比重逐年下降。新电改后,火电市场份额会不会萎缩成了煤炭人的疑问。
煤炭价格会不会受到打压?近年来,清洁能源发展迅速,但由于体制原因,电源与电力市场不匹配,造成了弃风、弃光、弃水等现象。新电改方案实施后,电网将无差别地接入达到安全和稳定运行指标的各种电源,届时,新能源发电将与火电共同参与到市场竞争中。在这种情况下,煤炭人担忧电力企业为了追求低成本会不会进一步打压煤价。
◢ 安讯思煤炭行业分析师邓舜
我觉得新电改方案对煤炭行业中长期是利空,但短期影响不大。目前媒体报道的新电改方案是框架性的,还需要更多具体的配套措施来落实。
目前的电改方案以深圳作为试点,但基于过程中遇到的阻力,短期内不太可能在全国范围内推行,估计改革全面展开还需要3年至5年时间。
短期来看,新电改方案对煤炭行业并无太大影响,若真到了对煤炭行业有影响的时候,则是电力企业已处于低价竞争困局中的时候。新电改方案实施后,说到底火电企业受到的影响最大,这种情况下,火电企业需要降低成本,最终将施压煤炭价格。
◢ “煤市先锋”分析师卢纲
我看了这两天媒体报道的新电改方案,个人感觉在操作层面还有很多问题没有涉及。举一个例子,电力是不能大量储存的,当电力供大于求时,中间的损失谁来承担?在美国,售电端的零售商可以通过电力期货来对冲风险,而目前国内是没有这样的金融工具的。
如果新电改方案实施后,坑口电厂的优势将凸显,加上特高压建设步伐加快,沿海核电重启,个人预测进口煤的市场会萎缩。
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