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9号文重在解决电力市场缺失的问题
9号文出台后,一些人觉得不够解渴或者觉得保守。但我觉得9号文继承了5号文的基本要旨,即通过推进市场化改革,构建一个多买多卖的电力市场,最终形成由合理的价格机制来引导投资和资源配置,同时让老百姓都能够享受改革带来的实惠。
9号文旨在解决电力市场缺失的问题。那如何构建有效竞争的电力市场体系和市场结构?一要放开配售电,重新界定电网企业功能。通过改革,构建多个售电主体,让电网企业专注于输电业务,能够逐步实现用户选择权的放开,形成“多买多卖”市场格局。二放开电价。占到全国用电量八成的工商业用电将由市场来定价,这是电价机制的根本性改变。 三有序放开公益性和调节性以外的发用电计划。此次改革就是要遵循市场规律,让企业自主决策。
水、电、煤、气都属于国民经济基础性行业,但电的基础性特征更明显。可以说,电力在经济社会发展的能源系统中扮演着“神经中枢”的角色,其在能源品种里覆盖面最广,影响力最大,所以改革必须要慎重,不能出现误判。与其不切实际地追求“一步到位”而踟蹰不前,不如“小步快走”务实推进。此次改革方案是相当务实的,是电改的“升级版”,应该能够成为一个阻力较小,收效明显的改革方案。
未来,在配套措施和实施细则上,以下几方面问题需明确:关于售电侧放开,文件明确符合条件的发电企业等5类企业将来可能成为新的售电主体,不同售电主体如何公平竞争?文件里指出组建相对独立的交易中心,什么是相对独立?谁来组建?谁来投资?谁来运营?监管机构是谁?文件规定过渡期间仍由电网申报,通过输配电价回收。过渡期有多长?从根本上改变交叉补贴的配套措施是什么?
新电改带来分布式能源发展的春天
9号文在电力市场化方面的改革目标,将从根本上扫除电力体制方面的障碍。天然气分布式能源“在2020年实现5000万千瓦装机容量的发展目标”将有可能实现。
9号文充分肯定了分布式能源的必要性,在发展分布式能源方面提出的诸多开放性措施,使我们这些在这个领域工作多年的人非常感叹。
9号文提出的“在确保安全的前提下,积极发展融合先进储能技术、信息技术的微电网和智能电网技术、提高系统消纳能力和能源利用率”。这正是我们提出的“智慧能源系统”的理念和技术。因为没有一个开放的电力市场,不能实现区域能源的“一体化”,因此不可能实现区域能源结构的“最优化”。多年来我们为此做过大量的努力,但成效甚微。9号文打破了电网公司的垄断,使实现能源“一体化”和“结构最优化”成为可能。
目前我们设计的天然气分布式供能系统实际为电网做了调峰的贡献。9号文提出的“建立辅助服务分担共享的机制”也将有利于提高分布式供能项目的经济性。
当然开放的电力市场对分布式供能项目可靠性和经济性提出更严格的要求,这要求我们在发展分布式供能工程技术方面做出更多的努力;在投资方面也提出了一些新问题,如在用户可以选择时如何保证项目供能合同的可持续性。目前风电和光电国家都有相应的补贴政策。而对天然气分布式能源只有上海、长沙和青岛有一些地方政策。9号文还没有对如何体现天然气分布式能源为节能减排和治理大气环境方面所做贡献的市场价值进行说明。如果只从价格上与煤电比拼,天然气分布式能源项目建设的再好也很难有优势。
新电改或将开启可再生能源的微网时代
对于风电、太阳能、生物质能等可再生能源而言,本轮电力改革最大的冲击,可能就是在输配以外的经营性电价放开之后,其将不得不与水、火、核等较为成熟的传统电力进行正面竞争。目前看来,上述可再生能源在成本及稳定性上还无法与水火电相比,鉴于当下中国电力市场处于过剩局面,可以预见未来的竞争将会更加激烈,这将成为可再生能源面临的主要挑战。
不过,值得注意的是,在经营性电价放开方面,9号文选择了相对平缓的“有序放开”方式,固然力度不如业内预期,但风电、太阳能、生物质也由此获得了一些发展时间,这期间其竞争力的提高应由以下三方共同努力:组件装备企业应提升技术水平,在不影响产品质量同时降低其价格;发电企业应提高管理水平,压缩工程造价及度电成本;各级政府则应着手完善适合于本地的相关机制,以确保可再生能源的并网消纳。
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如果把电力市场看作菜市场,那么电力“中长期市场”和“现货市场”都像是在菜场买卖蔬菜。而二者有机衔接的电力市场体系就像“菜篮子工程”,不单单包括“菜场买卖”的工作,还包括“菜地”到“菜场”的整条产业链。(来源:微信公众号“中国能源报”作者:杨晓冉)随着电改的不断深入和新型电力系统的
当前,如何构建电力市场与碳市场协同发展的模型框架、设计统一规则是行业面临的重要课题之一。随着电力市场和碳市场的逐步完善,二者相互影响相互推动的趋势更加明显。今年是我国新一轮电改的第八年,同时也是碳市场启动的第三个年头。业内专家向《中国能源报》记者介绍,以煤为主的资源禀赋决定了我国
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开栏语自2015年3月15日“电改9号文”发布以来,新一轮电力体制改革已走过8个年头。8年来,我国稳步推进电力市场建设,“管住中间,放开两头”的总体架构初步形成,市场活力持续释放,资源配置不断优化。在建设新型电力系统和推动能源高质量发展的新形势下,电改还有哪些难啃的硬骨头?又将出现哪些新契
2015年3月15日,《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》印发,这份被简称为“中发9号文”的文件,开启了新一轮电力体制改革序幕。随后的2015年4月15日,国家发改委将安徽、湖北、宁夏、云南省(区)新增列入先期输配电价改革试点范围。(来源:微信公众号“鄂电价格”作者:鄂电价格)输配电价改革是
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2015年3月15日,中共中央、国务院出台电力体制改革纲领性文件《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号),开启了中国新一轮电力体制改革。八年来,我国电力市场化改革初见成效,多元竞争格局初步形成,电力的商品属性进一步显现,市场优化配置资源的作用增强,市场化交易电量大幅提
2015年3月15日,“中发9号文”的横空出世,为我国电力市场化改革确立了大政方针,改革如火如荼进行,我国电力市场开始由计划运行机制向市场运行机制转变,到如今,电改已经走过了8个年头,一路艰辛的同时,我国电力市场化改革也取得了令人瞩目的成绩。电力市场化改革的目标是为了推进电力行业的市场化
2015年3月15日,中共中央国务院印发了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号),提出了进一步深化电力体制改革的工作要求,正式拉开了新一轮电改的大幕。本轮电改的主要目标之一是“建立健全电力市场机制”,即以“管住中间、放开两头”为基础架构,打破原本电力“统购统销”的计
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2024年6月20-21日,2024国家能源互联网大会在北京市昌平区未来科学城成功举办。本届大会由清华大学、北京未来科学城管理委员会主办,清华大学能源互联网创新研究院、北京未来科学城发展集团有限公司承办,清华四川能源互联网研究院、清华大学国家治理与全球治理研究院、清华大学碳中和研究院合作举办。
6月19日,福建省科学技术厅等四部门发布组织申报2024年高校产学研联合创新项目的通知,共46个申报名额。其中重点支持领域包含新能源与节能、高端装备制造、新材料、人工智能与数字经济技术等。在新能源与节能中,包括柔性薄膜、异质结和钙钛矿太阳能电池等关键技术研发和产业化,多兆瓦级大型机组等风
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作为规模最大、最复杂的人造物理系统,电力系统在研究和发展人工智能技术的努力,一直没有停止。——南方电网新型电力系统(北京)研究院院长李鹏6月20-21日,以“AI赋能能源互联网,创新发展新质生产力”为主题的“2024国家能源互联网大会”在北京盛大召开。会上,南方电网新型电力系统(北京)研究院
希望将人工智能技术与传统电力系统的分析模式相结合,具体来说,可以应用在电网仿真计算、新能源预测和负荷预测、调度运行的辅助决策等领域。——国家电网有限公司国家电力调度控制中心副主任李丹6月20-21日,以“AI赋能能源互联网,创新发展新质生产力”为主题的“2024国家能源互联网大会”在北京盛大
未来科学城能碳监测管理平台的建设是未来科学城积极响应国家生态文明建设和碳中和战略指导,遵循国家碳排放统计核算的相关政策规定,贯彻落实北京市和昌平区碳达峰建设的相关政策要求的重要举措,能碳监测管理平台集监、管、控、调、统等功能于一体,主要是面向未来科学城管委会区级各部门,未来科学城
回顾过去十年,2014年能源互联网企业是3000多家,到2023年能源互联网企业是32万多家,增长接近100倍,据测算,年度复合增长率50%左右,平均下来每年企业的数据都有50%的增长,这样的产业带动效益是非常明显的。——清华大学能源互联网创新研究院副院长国家能源互联网产业及技术创新联盟副秘书长高峰6月
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摘要在碳约束下,市场中的多零售商竞争售电和多用户购电给电力零售商制定售电价格提高自身利润带来了挑战。为解决零售商售电价格制定的问题,提出了在碳约束条件下多电力零售商竞争售电和多用户购电的双重博弈价格决策优化模型。首先,建立各市场参与者的决策模型。其次,建立并描述电力零售商的双重博
进入11月,江苏的气温逐渐转凉,售电用户的签约绑定工作也随之接近尾声。对小编这样在江苏售电五年的“老人”来说,一路走来五味杂陈。利用一点闲暇功夫,跟大家来唠唠当前市场的情况如何。(来源:微信公众号“售电星星”作者:马晓东)都说今年是最困难的一年,各行各业纷纷喊话要活下去,售电市场也
北极星售电网获悉,桂东电力披露2022年1-6月部分经营数据,该公司第二季度发电量达169,735.21万千瓦时,同比下降5.83%;售电量206,796.53万千瓦时,同比下降20.74%;平均售电价格0.5314元/千瓦时,同比增长9.39%。上半年发电量达355,993.29万千瓦时,同比增长32.39%;市场化交易总电量141,761.975万千瓦时
北极星售电网获悉,鄂尔多斯市人民政府办公室日前发布关于印发“十四五”能源综合发展规划的通知,提升新能源消纳水平,在新能源消纳侧持续发力,以降低能耗、提高效益、增加收入、增强发展能力为目标,实施绿电进园区、绿电进矿区、绿电进农村牧区,全面构建低碳、零碳产业园。发展工业绿色微电网,支
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