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近日,国务院总理李克强视察东北,在长春召开东三省经济形势座谈会,商讨东北经济破局之路。总理直言,三省的经济数据令他揪心,都跌出了经济发展的合理区间。
东北振兴战略已经实施了十多年, 去年东三省经济增速位列全国最后五名,在中国四大经济板块中处于垫底的尴尬地位。中国经济进入新常态,但并非不重视经济增速,而是要守住底线,7%左右是经济增速的底线,东三省集体表现,可以明确说是“不及格”。
东三省是中国的重工业基地,也是装备制造业的基地,在中国经济迈向中高端的转型时期,东北地区负有特殊责任。遗憾的是,在今天,东三省很少有拳头产品、知名企业。东北地区是最先引进苏联计划经济的地区,国企依然是东三省经济的主体,它们被冠名为“共和国的长子”,在改革开放三十年之间,东南沿海的民营企业日新月异,尤其是在互联网时代,东北没有出现马云,更不用说再次引领中国经济发展。
无疑,东北将成为新一轮国企改革的前锋地带,也是东北自我救赎的契机。在互联网+的时代,计划经济思维带来的等级式的管制,窒息了创新与创业,李克强总理在吉林大学视察的时候鼓励学生勇于创新和创业。东北经济的破局和发展确实需要壮士断腕的魄力,需要心灵深处的革命。
东北回到了冬天?
东北经济的剧烈下行也引起了国际媒体的关注,英国《经济学人》就曾以《东北:重回冰封》为题报道“新东北现象”,东北地区已经成为铁锈地带。此后,新华社也发表了题为《事关全局的决胜之战—新常态下“新东北现象”调查》,深入分析了东北陷入增长困局的原因。计划经济思维依然牵绊着东北经济的发展,依靠投资和房地产,东北在过去十多年间实现了超常规增长,但产业结构的单一性和畸形并没有根本性的改观,政府与市场之间的界线依然不清晰,有形之手伸得过长,市场的活力没有激发出来,人才外流,东北的重化工业优势已非昔比。
自2003年实施东北振兴战略以来,保持了12.7%的年均增长率,高出全国平均水平,但是到了2014年,东三省经济增速集体跌破合理区间,媒体将这一现象称为“新东北现象”。李克强总理在座谈会上发出了这样的疑问:为什么去年以来经济骤然出现如此低迷的状况呢?除了受国内外经济大环境的影响之外,东三省也要从主观上找原因。如果客观原因是主要原因的话,那就不会出现新东北现象了,而是全国经济都会出现如此幅度的下滑。东北板块所具有的内在特征才是这次断崖式下跌的根本原因所在。
从产业结构来看,东北的经济结构存在着很大的问题,李克强说,大庆、一汽“打个喷嚏”,黑龙江、吉林就会“感冒”。产业结构单一,甚至有些畸形,因为原油价格下跌,大庆油田减少产能,黑龙江每年的税收要减少60多亿元。
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