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(四)强化机动车污染防治,有效控制移动源排放
1大力发展和优化公共交通,推动公交出行
加快建设和完善城市道路基础设施,优化城市交通管理方案,推广城市智能交通管理,努力缓解城市交通拥堵。以贵阳公交都市创建为总抓手,加快发展大容量城市公共交通(轨道交通和BRT),加快推进城市公共交通基础设施建设。
加强城市公交运行系统优化研究,努力改善公共交通出行条件,提高公共交通出行比例;加强城市步行、自行车交通系统建设,2014年底前,完成观山湖区建设36公里的自行车道建设。
优化城际综合交通体系,大力建设城市周边高速公路电子不停车收费系统(ETC),推进区域性公路网、铁路网建设,合理调配人流、物流及其运输方式。
2严格新车排放和油品供应标准管理
加强车辆销售环节管理,落实机动车国家排放标准。凡未达到现行国家标准各阶段要求的,一律禁止入境销售。严格按照国家要求推进车用汽油、柴油油品升级。到2014年底,全市供应符合国家第四阶段标准的车用柴油;到2017年底,全市供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。同时加强油品质量监督检查,严禁加油站销售和供应不符合标准的车用汽、柴油。
3加强机动车环保管理
加强机动车入籍、定期检测、停放地抽检、维修保养、报废情况的全过程动态管理。引导机动车排放治理行业健康发展,降低治理成本,缩短治理周期。规范管理环检机构审核认证,严把检测质量关。加强在用车年度检验,不达标车辆不得发放环保和年度检验合格标志。推广安装电子环保标志,限制高排放车辆的行驶。通过在中心城区主要路口安装黄绿标筛选系统和固定式遥测系统,加大对机动车排气状况的抽检和环保标志的识别力度,防止超标排放车辆和高污染的“黄标车”上路行驶。鼓励出租车每年更换高效尾气净化装置。根据省里的统一要求,加快推广应用柴油车排气后处理装置。加快市机动车排污监控平台建设,通过市场机制,科学规划、合理布局新增机动车尾气检测站,并确保机动车尾气检测机构全部投运。开展工程机械等非道路移动机械的污染控制。
4加快淘汰黄标车和高污染老旧车
加大对黄标车和高污染老旧车辆的约束限制,扩大限行和禁行区域。2014年,清镇市建成区要划设黄标车限行范围。2015年,贵阳市在现有黄标车限行区域的基础上,将黄标车限制通行的范围由一环扩大到二环道路及以内区域;逐步将观山湖区、白云区和花溪区主城区范围纳入黄标车限行区域。进一步加大执法力度,从严查处检测机构违规行为;市公安交通管理部门进一步加强与环保部门的数据共享,加大对违反规定驶入限行区域的黄标车处罚力度。加快出台我市黄标车及老旧车提前淘汰激励政策,通过经济鼓励和强化监管相结合的方式,促进黄标车淘汰更新。
5积极推广新能源和清洁能源汽车
加大汽车清洁能源的推广使用力度,引导使用清洁能源及新能源营运车辆。城市规划完善加气站、充电站、加注站等硬件基础设施的布局,为推广使用新能源和清洁能源汽车打好基础。结合贵阳市绿色循环低碳交通城市区域型示范、甲醇汽车试点建设,深入推进“绿色交通”,努力打造环保公交。继续大力推广实施城市公交车用液化天然气和使用气电混合动力车辆,逐年新增清洁能源城市公共交通车辆,并逐步向各区(市、县)中心区城市公共客运车辆推广。2015年起,原则上更新及新增营运出租车须采用清洁能源或新能源环保车型。在清洁能源加注站设施完善的前提下,淘汰更新旅游车、货运车及物流配送车时大力引导使用清洁能源车型。
6加强机场飞机大气污染物排放控制
机场飞机大气污染物主要在滑行阶段排放,随着滑行时间的变化,其排放量也成正比例增减。要加强调度、合理安排飞机起降计划,尽可能缩短飞机在LTO循环过程的滑行时间,削减飞机尾气排放量。飞机到达登机口后,及时关闭APU、通过地面固定的系统为飞机提供电力和空气,以减少飞机污染物排放。
(五)控制餐饮油烟及挥发性有机物污染
1加强餐饮企业油烟污染治理
加强餐饮业油烟排放治理和监管工作,加强夜市烧烤摊点规范管理,取缔分散露天烧烤。城市建成区内有油烟产生的餐饮服务经营场所,全部安装高效油烟净化装置对油烟进行治理,对安装不符合要求或达不到排放标准的,限期整改。
加强监察、严格监管,新、改、扩建有油烟产生的餐饮项目必须同步安装高效油烟净化装置,其餐饮油烟治理设施必须经验收合格后方允许投入营业。
2全面开展加油站、储油库和油罐车油气污染治理
加强现有加油站、储油库和油罐车油气污染治理监管。对还未安装油气回收装置和治理设施的加油站、储油库、油罐车限期进行安装改造并确保稳定运行。新建、改建、扩建储油库和加油站,必须同步安装油气回收及治理设施。2014年底前,完成全市储油库、加油站和油罐车油气回收系统的安装改造和验收(名单见附件5)。
3开展重点行业挥发性有机物污染治理
开展全市挥发性有机物摸底调查。查清我市重点行业挥发性有机物产生行业、企业、分布及产生量,建立我市挥发性有机物重点企业名录。开展大气环境挥发性有机物调查性监测,掌握大气环境中挥发性有机物浓度水平、季节变化、区域分布特征,制定我市挥发性有机物污染防治实施方案并实施治理。
4加强挥发性有机物使用管理
建立有机溶剂使用申报制度,开展挥发性有机物污染综合防治试点工作,积极探索挥发性有机物的监测、治理技术和监督管理机制。
大力推广使用低挥发性有机物新产品。严格执行有机溶剂挥发性有机物含量限值标准,推广使用水性涂料,鼓励生产销售和使用低毒、低挥发性溶剂。建筑内外墙涂饰推广使用水性涂料。
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