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… 所有途径均面临严峻挑战
上图说明了2035年实现比基本情景减少20亿吨二氧化碳排放的各种方案所需变化—该年预计排放量与国际能源署450情景之间约有10%的差距。
没有任何一种变化或改进可以达到独木成林的效果,而且所有方案都不简单。例如,到2035年,所需的机动车效率改进要比基本情景中实现的增效高出近50%。这是一项巨大的挑战。
每种方案都有自身的挑战:成本、技术限制、现有资本存量流转慢、在全球实施政策的能力以及行为变化的惰性。将所需变化与近期历史及“最可能”结果进行比较可提供一些指导。但鉴于其复杂性,难以从中选取一个“获胜者”作为最佳方案。
制定有市场意义的全球碳价将会是最具成本效益的决策,并能为所作投资提供适当激励。
风险感知增强会产生重要影响…
…对能源供需都是如此
地缘政治风险 – 近年在一定程度上有所增加 – 可能对能源市场产生重要影响。
就供应侧而言,近年的石油供应中断程度远高于历史平均水平。我们上调了中期的供应中断发生率。
对地缘政治风险感知的变化也可能引发导致能源需求和供应产生持久变化的政策选择。历史实例包括:法国决定提高对核能的依存度和美国批准跨阿拉斯加管道(两者均发生在1970年代初期的石油危机后);以及中国为了推动经济发展而接受不断增加的石油进口(之前长期侧重于维持自给自足的政策)。
我们在本年度《能源展望》中构思了能源市场和政策的重大演变,但地缘政治风险感知的增强会推动超出上述预期的更多政策干预。
中国的电气化路径…
…对全球能源具有重大影响
中国电气化的未来路径是一个关键不确定因素。在过去十年里,中国的电力领域在全球能源增长中占近30%。在我们的基本情景中,中国的人均电力消费年均增长3.2%,到2035年达到7700千瓦时。
通过研究欧盟和日本在人均国内生产总值与中国2035年预测水平大体相当时(日本为2006年,欧盟为2013年)的人均电力消费,可以构建基本情景的敏感性区间。
中国发电量增减20% (假设中国电力行业的燃料份额保持不变)将使2035年的全球能源需求产生上下2.7%的变化。这大体相当于两年的全球能源增长,或日本的能源市场规模。
这对全球石油需求没有影响,对天然气需求影响有限,但对全球煤炭使用影响重大 (+/-5.8%),对核电、水电和可再生能源产生相似规模的影响,而对碳排放的影响为+/-1.6% (+/-7亿吨二氧化碳)。
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