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其二,设计适合中国市场的电力交易规则。不过,这个很复杂,需要参考国家和地区特色。中国的电力市场是全球最大的,而且是好多个市场组成的,比如东北三省和广东省就完全不一样,区域复杂性比较强,到底是地区性监管还是全国性监管,还需要进一步探索和研究。
其三,电力公司商业模式会改变。市场化后,电力行业整体会从低风险、低回报转向高风险、高回报。其中,输配电领域相对稳定,但发电公司风险会提高,不过其相应收益也会增加,再加上如果放开售电侧,很多公司蜂拥至利润高的零售电业务,非常容易造成输配电行业投资不够,这也是2003年美加大停电的原因之一,因为投资意愿决定一切,谁也不愿意去投资不挣钱的行业,因此供电量上不去,停电事故自然容易发生。
当然,完全不灵活的价格变成市场推动的价格,让很多公司看到机会,不仅是华能、华电、大唐这些发电公司寻求零售电生意,就连外国企业也跃跃欲试,希望参与这一领域的业务。目前,外国企业在中国可以投建发电项目,包括光伏电站、风电场、燃气电站等,未来也极有可能参与到零售电业务。
因此,从大用户直购电过度到售电公司,需要关注以下几方面:售电公司是否拥有足够的管理经验;是否具备与智能电网相配合的技术;融资实力强不强、来源可不可靠;配套法律法规。
中国能源报:您刚才前面提到日本也将进行电改,请问已经到哪个阶段了?同为亚洲国家,您认为日本的电改是否对中国有一定的借鉴意义?
岳启尧:今年4月1日,负责统筹日本全国电力融通的“电力广域运营推进机构”正式启动,而日本电改也才刚刚进入第一个阶段。
事实上,日本的电改速度是慢于中国的。日本从1998年才开始考虑电力市场改革,随后渐渐放开大用户的零售电业务,直至2012年才提出具体电改思路。不过,日本直到现在也没有实现厂网分开、竞价上网,坦率地讲,日本的电改其实还没有真正展开。
日本电改推进速度慢与其体制存在直接关系。目前,日本共有10家电力公司,都是发电、输配电、零售电一体化的区域性公司。比如,东京电力公司管理东京地区,大阪电力公司管理大阪地区,东部电力公司负责名古屋地区等等。从1998年到现在,日本的电力公司实现跨省、跨县卖电的并不多,以东京电力公司为例,其非常想在大阪地区卖电,但很难实现。
其实日本诸多企业、机构都希望能够参与零售电业务。目前,日本已有400多家公司申请了零售电业务牌照,就连日本最大的非银行金融机构和最大的综合金融服务集团欧力士(Orix)也已经开始通过第三方售电。但是,这些都无法影响到那些区域一体化电力公司的业务,因为这些公司区域垄断性太强、影响力又大,让他们自愿放弃手中的权利根本不可能,厂网分开更是别想,所以日本此次建立统筹全国电力融通的机构是非常重要的一步。预计,日本最早将从2016年开始实施厂网分开,东京电力公司有可能分出3家子公司,即东京电力发电公司、东京电力输配电公司和东京电力零售电公司。
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售电公司专门负责汇总用户需求,并在电力批发市场代表用户进行电力交易。其职责涵盖需求收集与分析、寻找合适供应商、谈判及签订供应合同。在这个过程中,售电公司需要具备强大的市场分析能力、谈判技巧和客户服务意识。用户选择售电公司时,会考量信誉、服务质量、价格竞争力及电力供应的稳定性与可靠
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