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山西忻州:推进坑口电站建设 加快建设低热值煤电厂(全文)

2015-05-11 14:33来源:北极星电力网关键词:煤电基地风力发电能源发展战略行动计划收藏点赞

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5.构建煤炭现代市场体系。

充分借助中国(太原)煤炭交易中心,完善煤炭现货交易,推进能源商品场外衍生品交易,探索发展期货交易,通过市场化手段,积极吸引省内外煤炭供需双方和物流企业进入交易平台。完善煤炭物流体系,鼓励大型煤炭生产、消费企业整合资源,形成集公路、铁路、港口、航运和金融服务于一体的大物流服务体系。(责任单位:市煤炭局、市发展改革委、市经信委)

6.加强煤矿安全监管。

始终把煤矿安全作为全市安全生产监管的重中之重来抓,进一步完善和落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,坚持并落实好一系列行之有效的现行安全监管体制和规章制度,加强煤炭行业主管部门对煤矿建设生产的全过程监管。全面落实企业主体责任,确保安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、隐患排查整改到位、应急救援到位,探索建立由事故单位承担抢险救援费用的机制。(责任单位:市煤炭局、市煤监局)

7.强化煤炭环境保护监管和生态恢复治理。

强化政府环境保护监管和企业生态恢复治理主体责任。新建煤矿项目必须实行严格、高标准的环境保护制度,对已造成环境生态破坏的,要按照“谁破坏、谁治理”的原则,由政府监督相关责任人实施环境修复治理,并视情节轻重追究法律责任。探索建立政府、企业、社会联动的生态修复第三方治理模式,引入市场化治理手段,开展第三方专业化治理。(责任单位:市煤炭局、市环保局)

(四)加强能源领域合作。

以合作共赢为导向,充分利用国际和国内两个市场,有效整合外需和内需两个资源,提升我市能源企业的核心竞争力,实现开放条件下的能源安全。

1.积极支持能源企业“走出去”。

加快落实《关于促进企业“走出去”开展跨国经营的指导意见》(晋商合〔2013〕299号),按照“政府引导、企业决策、市场运作”的原则,引导我市企业加快“走出去”步伐。支持具备一定规模和实力的煤炭企业在煤炭勘探、矿建、采掘、装备制造等方面输出技术、管理和服务。鼓励有跨国经营需求的本土能源企业加快制定实施品牌、资本、市场、人才、技术跨国经营中长期规划,鼓励在境外设立研发中心,稳步开展能源资源产品深加工,增强我市能源企业国际竞争力,提升能源保障能力。(责任单位:市商务局、市发展改革委、市工商局)

2.积极开展能源领域国际交流合作。

充分利用山西省与德国北威州、美国西弗吉尼亚州等友好省州的合作基础以及中国(太原)国际能源产业博览会等国际性能源会展平台,建立全方位、多层次、宽领域的技术合作交流机制。积极利用国际金融组织和外国政府贷款“引资、引智、引技”的比较优势,积极引进世界500强和跨国公司等战略合作者,创新性、示范性地开展能源领域合作。(责任单位:市商务局、市科技局、市外事旅游局、市发展改革委)

3.探索建立能源领域的区域协调机制。

积极沟通并尝试建立相关地区政府联席会议制度,加强区域高层联系和协商,打破地区限制,在一定程度上实现区域经济政策、政府法规的一致性。(责任单位:市发展改革委、市经信委、市煤炭局)

四、保障措施

(一)健全完善能源法规政策。

完善能源节约机制。实行差别化能源价格政策。加强能源需求侧管理,推行合同能源管理,培育节能服务机构和能源服务公司,实施能源审计制度。健全固定资产投资项目节能评估审查制度,落实能效“领跑者”制度。

清理能源领域投资准入限制。进一步放宽能源投融资准入限制,充分发挥上市公司在能源投资中的拉动作用,鼓励民间资本进入法律法规未明确禁入的能源领域,鼓励境外资本依照法律法规和外商投资产业政策参与能源领域投资,推进电网、油气管网等基础设施投资多元化。组建大型煤电产业投资基金。鼓励非公有制企业参与能源开发。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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