【图解】关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

售电公司竞争新格局随着电力体制改革深化，电力市场逐渐从计划模式向市场化交易模式转型，逐步形成现货市场与中长期市场并行的双轨制格局。在现货市场，市场电价以15分钟为间隔随供需实时波动，这种高频动态特性既创造盈利空间，也使售电公司面临量价精准匹配的挑战；而中长期市场，受政策调整、能源结

北极星售电网获悉，6月20日，湖南省人民政府发布关于印发《湖南省推动营商环境优化提升若干举措》的通知。文件明确，降低用能成本。深化电力体制改革，实施源网荷储、园网共建、新能源上网电价市场化改革、引入外省低价电源、落实电网公平开放等举措，完善工商业分时电价政策，降低用户电费支出。坚持

7月1日，云南怒江傈僳族自治州人民政府对尹智代表提出的《关于加强电网建设推进光伏新能源产业高质量发展的建议》做出答复。其中提到，近期将准备启动实施500千伏通甸输变电工程、220千伏泸水至云龙线路工程、220千伏泸水至兰坪线路工程、220千伏贡山至维西线路工程，并积极研究启动220千伏境外延伸工

北极星售电网获悉，7月1日，浙江省发展改革委发布关于省十四届人大三次会议丽10号建议的答复。对于“创新出台电价倾斜机制”的诉求，答复文件明确，当前，国家正加快全国统一电力市场建设，充分发挥市场机制优化电力资源配置的作用，有利于区域经济协调发展。我省积极推进电力市场化改革，工商业用户用

据贵州电力交易中心数据显示，今年前5月，贵州电力市场签约绿电电量107千瓦时，同比增长282%。这段数据“切片”是贵州省绿电交易电量快速增长的缩影。近年来，随着绿色电力生产规模不断扩大以及绿色电力交易机制的持续完善，贵州省绿电交易电量连续多年成倍增长，有效满足了经济社会绿色电力消费需求，

6月28日，南方区域电力市场连续结算试运行启动会在广州召开。国家发展改革委党组成员、副主任李春临，国家能源局党组成员、副局长万劲松，广东、广西、云南、贵州、海南五省区政府有关负责同志，南方电网公司负责人出席会议。会议指出，南方区域电力市场启动连续结算试运行，是全国统一电力市场初步建

北极星售电网获悉，6月28日，南方电网发布一图读懂：南方区域电力市场十年改革路。详情如下：

电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革，随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进，电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润？成为电力产业链上各环节参与者，尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。（来源：北极星电

6月28日，南方区域电力市场连续结算试运行启动会在广州召开。会议指出，南方区域电力市场建成了国内首个多省区、全主体参与、统一出清的现货市场，进入连续结算试运行，是全国统一电力市场初步建成的重要标志性成果，是突破省级行政区划，优化电力资源配置的重大制度创新和平台创新，是电力市场化改革

6月28日上午，奥德电力临港增量配电业务试点项目正式投运，奥德集团总裁林波出席活动。6月28日上午，奥德电力临港增量配电业务试点项目正式投运。临沂市发展和改革委员会党组成员、市能源工作服务中心主任李晓峰，临沂临港经济开发区党工委副书记、管委会副主任李现鹏，奥德集团总裁林波，集团副总裁、

6月29日，人民日报发表金社平文章《在破除“内卷式”竞争中实现高质量发展》，点名：光伏组件、新能源汽车、储能系统的内卷式竞争。文章以光伏行业的现状为例，剖析“内卷”产生原因：一边，行业各环节年产能均超1100吉瓦，出现阶段性供大于求。企业疾呼，产品价格像“坐滑梯”一样，从多晶硅、硅片、

国务院总理李强3月23日上午在北京出席中国发展高层论坛2025年年会开幕式并发表主旨演讲。李强表示，正如习近平主席指出，发展是人类社会的永恒主题。大家都非常关心中国经济发展情况，也很关心全球发展走向。一段时间以来，对中国经济和世界形势，基于不同层面、不同视角的观察和分析可谓林林总总，其

习近平总书记日前在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，要深化要素市场化配置改革，主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争。这一重要论述，瞄准束缚市场活力的卡点堵点，立足当前、着眼长远，为构建高水平社会主义市场经济体制、推动高质量发展提供了行动指南。今年全国两会上，关

受国务院委托，国家发展和改革委员会3月5日提请十四届全国人大三次会议审查《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》。摘要如下：一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况一年来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心

1月16日，在南方电网公司第四届职工代表大会第三次会议暨2025年工作会议上，公司党组1号文件《公司党组关于贯彻落实党的二十届三中全会精神勇当进一步全面深化改革示范田、推进中国式现代化建设排头兵的意见》（以下简称“《意见》”）正式发布。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面

历史的江河奔腾向前、波澜壮阔。新中国成立75年来，各领域改革纵深推进、包罗万象、见深见广。作为关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业，国家电网有限公司深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，认真贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实“两

甘肃省人民政府网站9月26日发布中共甘肃省委关于贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》的意见，其中提到甘肃省将深化生态文明体制改革，坚决筑牢国家西部生态安全屏障，具体包括落实生态文明基础体制、完善生态环境治理体系、创新绿色低碳发展机制等措施。中共甘肃省委关

国家电网有限公司学习贯彻党的二十届三中全会精神暨2024年年中工作会议提出，进一步全面深化改革，推动国家电网高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出积极贡献。国网天津市电力公司坚决落实公司党组各项决策部署，弘扬“推土机”精神，彰显“群体先进”风貌，全力争当改革促

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。7月26日至27日，国家电网有限公司学习贯彻党的二十届三中全会精神暨2024年年中工作会议召开，深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻党中央、国务院决策部署，守正创新、破立并举，进一步全面深化改革，推动国家电

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度等作出重要部署，提出推动国有资本和国有企业做强做优做大、完善中国特色现代企业制度、深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场等要求。国有企业是中国特色社

经济体制改革，全面深化改革的重点。党的十八届三中全会作出“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系”等多项改革部署，勾画出深化经济体制改革的基本框架。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央高