油气改革方案望年中落地 油气管道或独立上市

把握市场特征完善价格机制推进现代能源体系建设——华北能源监管局解答“十四五”能源改革有关问题在《“十四五”现代能源体系规划》（以下简称《规划》）中，“建设现代能源市场”被作为“增强能源治理效能”的重要内容之一。对此，中能传媒集团《中国电业与能源》记者就建设什么样的现代能源市场、电

天然气直供和城燃企业之间不是零和博弈，而是可以变成一场多赢的合作。长久以来施行的交叉补贴利弊并存，既难以清晰测算，又造成社会福利净流失。取消交叉补贴是天然气体制改革的必然结果。同时，城燃企业的盈利模式、发展模式也在转型重塑。日前发布的《中央定价目录》已释放出强烈而丰富的天然气价格

天然气发展增速回落，疫情影响、经济低迷、油价暴跌等纷扰又接踵而至。天然气发展出路到底在何方？这一段时间从官员到专家、从上游到下游无不热议这个话题。增速放缓正值两项改革政策落下帷幕之际，一个是去年年底国家管网公司的成立，一个是前两天国家发改委发布的《中央定价目录》。定价目录明确了天

浙江省发改委、能源局发布《2020年浙江省能源领域体制改革工作要点》，《要点》提出重组合并浙能管网公司和浙江省天然气公司，制定省管网公司以市场化方式融入国家石油天然气管网公司的方案，组建央企、地方国资和各类社会资本参与的混合所有制浙江省管网公司。（来源：华创证券作者：庞天一）

千呼万唤始出来，12月9日，国家油气管网公司经过几次延宕，终于在北京国二招宾馆挂牌成立，石油天然气改革终于迈出重要步伐。国家管网公司此前拟定了筹备组七位成员名单。其中中石油占有三席，中石化和中海油分别占有两个名额。中石油总经理张伟，将兼任国家油气管网公司董事长一职。还包括中石油副总

我国油气体制改革的总体方向是市场化，目标是提升行业的运行效率、保障国家能源安全，而中游的管网独立是实现市场化最为关键的一步，也是难度最大、最具突破性的一步。多年来，我国油气行业一直是以一个相对独立的系统在运行。国家管道公司的成立将打破这一局面，实现“输配分离”，重塑我国油气市场格

近期中央发布了《关于深化石油天然气改革的若干意见》(以下称《意见》)，这既意味着多年来沸沸扬扬的油气改革争论落下帷幕，又意味着一场深化改革的实战拉开了序幕。《意见》称得上是深化油气体制改革的纲领性文件，但行业反映平静如水。究其原因，笔者认为：首先，《意见》中提出的几大改革方案几年前

近日，国家发改委发布《天然气管道运输价格管理办法(试行)》和《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》征求意见稿，从监管对象、定价方法、价格公布方式等方面进一步调整完善天然气管道运输价格管理制度。厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强日前接受《中国电力报》记者采访时表示，加快天然气市

编者按：在油气改革的大预期中，国土部2015年先走一步，率先在新疆试点推出常规油气区块招标。不过当时场面并不热闹，大家都边边角角，基础设施缺乏地区的区块兴趣有限。倏忽一年，再来看新疆油气上游改革，什么感觉?你对一拖再拖的油气改革方案有什么期待?国土资源部(2015年)7月7日发布新疆石油天然

导读：回望2015年，体制革命成为能源结构变革的重点，其中以电力体制改革尤甚。电改9号文及配套文件悉数下发，将在中长期内重构国内电力生产链。如果说，2015年是中国能源市场化改革破题之年，那么，2016年将成为攻坚之年。电力改革和油气改革是两大核心。12月29日，全国能源工作会议落下帷幕。国家能

国家发展改革委11月5日召开新闻发布会，介绍关于价格改革和价格监督检查工作有关情况。记者了解到，按照十八届五中全会明确的要减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格，放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格，以及《关于推进价格机制改革的若干意见》要

浙江省发改委、能源局发布《2020年浙江省能源领域体制改革工作要点》，《要点》提出重组合并浙能管网公司和浙江省天然气公司，制定省管网公司以市场化方式融入国家石油天然气管网公司的方案，组建央企、地方国资和各类社会资本参与的混合所有制浙江省管网公司。（来源：华创证券作者：庞天一）

国家石油天然气管网集团有限公司（简称国家管网公司）9日正式成立。其成立的背景和意义是什么？其性质和职责是什么？其发展前景如何？新华社记者就这些问题对国家管网公司有关负责人进行了专访。问：请介绍下国家管网公司成立的背景答：石油天然气是关系国民经济持续、稳定、健康发展和人民生活的重要

一、国家管网公司成立后需要遵循的部分原则一是风险共担、利益共享：国家管网公司的出现是新生事物，必然对产业链各环节产生影响，相关方利益会受到影响，而且市场风险也会有所转移。为最大可能平衡各方利益，形成合力共同促进行业发展，在出现各方矛盾时必须遵循风险共担、利益共享的原则。（来源：微

千呼万唤始出来，12月9日，国家油气管网公司经过几次延宕，终于在北京国二招宾馆挂牌成立，石油天然气改革终于迈出重要步伐。国家管网公司此前拟定了筹备组七位成员名单。其中中石油占有三席，中石化和中海油分别占有两个名额。中石油总经理张伟，将兼任国家油气管网公司董事长一职。还包括中石油副总

万众瞩目的国家油气管网公司挂牌临近，这一央企的诞生，不仅增加了市场主体，也有助于真正实现油气行业市场化改革。近年来，中国天然气发展迅速，2018年消费总量达到2803亿立方米，进口量也越来越大。综合国内外多家咨询机构研究结论，预计2020年我国天然气需求量达到3300亿方，2025年增至4500亿方，20

3月3日，全国政协十三届二次会议正式开幕。在开幕式现场，中国能源报记者独家专访了全国政协委员、中国石油集团董事长王宜林。针对国家油气管网公司的成立进度、中石油内部矿权流转、煤制气产品价格等热点问题，王宜林进行了逐一回复。文丨中国能源报记者姚金楠发自会场中国能源报：目前，国家油气管网