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全面行动
记者:如何行动才能将“实现能源领域作为加快经济发展方式转变的突破口和抓手”?
宣晓伟:一是政府企业之间逐步建立一个“各归其位、各司其职、责权对等、激励相容”的功能分化现代能源管理方式”。而加快能源领域的政府职能转变和建立现代能源管理方式,主要着力于“能源供给、能源消费、技术创新”三个方面。
二是建立“利益明确、公平合理”能源资源所有权的分配体系,加强市场监管,逐步建立公平的能源市场竞争环境,形成合理的能源价格体系。形成合理的能源价格体系离不开有效的市场竞争,而有效的市场竞争离不开合理的市场结构和有效的市场监管。必须按照功能分化的现代能源管理方式,使得政府和企业的利益做到有效地切割和分离,政府才能够站在较为超脱的层面上来扮演一个公平的市场监管者,从而能够真正打破垄断,促进竞争。
三是充分发挥政府引导支持作用,优化能源供应结构,促进能源技术创新,推动能源领域的创新由“传统追赶模式”向“转型升级模式”的转型。
随着能源产业和企业的技术水平上升到前沿、并无成功案例和方案可循时,能源技术创新将进入到一个与从前完全不同的阶段。因此,面对全球能源领域新一轮的技术革命,政府不仅需要继续加大投入、深度参与、切实发挥引导作用。更为关键的是,要把握能源技术革命带来的契机,有效应对能源技术创新过程中的不确定性,就必须加快中国在能源创新领域由“传统追赶模式”向“转型升级模式”的转变,加快调整政府在能源创新领域的职能,从一个“金字塔”型、政府为主导和核心、规则较为模糊、法治化程度和知识产权保护程度较低的创新体系转型成为一个“网络状”、多元决策、规则透明和法治和知识产权保护程度较高的创新体系。
四是进一步发挥市场优化配置能源资源和激励能源企业的作用,打造高效清洁利用能源的大环境。
有鉴于政府部门在节能减排工作中的主导作用,加强消费领域能源的高效清洁利用,推动能源结构向着低碳化方向发展,最为关键的是要改变当前政府“双手互博”“大包大揽”的做法。政府相关部门应把主要的精力放到转变政府职能、加快能源领域改革、建立健全节能减排的体制机制上来。政府部门要通过规划、财税、标准、标志等各种措施,利用市场来引导各类的能源使用者和消费者,产生四两拨千斤的效果。
五是利用能源资源环境压力推动相关改革的实质性突破,加快中央地方财政关系的合理调整,切实打破GDP至上的发展模式和地区竞争模式。目前,各地之所以不顾一切地发展经济、展开激烈竞争、争相上高能耗的大项目,正是现有的财政体系和政绩考核机制所导致的必然结果。而现有“分灶吃饭”的政府间财政安排和政绩考核体系,正是“以经济建设为中心”“让一部分地区先发展起来”理念下的产物。只有真正摆脱GDP至上的理念和通过相应的体制机制改革,才有可能实现能源战略的可持续,推动经济发展方式的转变。
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当地时间5月27日,上海电气集团党委书记、董事长吴磊与越南电力集团(EVN)董事长邓黄安举行会谈,双方就进一步深化合作关系,共同探索能源领域的新机遇达成共识。吴磊对EVN长期以来对上海电气的支持表示感谢,并介绍了上海电气近期战略布局和经营状况。他指出,作为拥有120多年历史的全球性装备制造企
4月29日,协鑫能科发布2024年度报告及2025年一季度报告。2024年度,协鑫能科实现营业收入97.96亿元,归母净利润4.89亿元。其中,扣非归母净利润2.94亿元,较上年上升190.83%。在行业同质化内卷严重的大背景下,协鑫能科取得骄人业绩,得益于持续优化资产结构,深入推进“双轮驱动”战略。2025年首季,
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智能化建设是推动矿山安全发展,保障国家能源资源安全的重要举措,作为全球规模最大的煤炭供应企业,国家能源集团全力全域全速推进煤矿智能化建设,形成一套煤矿智能化管理体系,依靠自主创新、协同创新两种模式,开展国家示范类、集团安全类集团高效类三类示范煤矿建设,多项成果达到国际领先水平,为
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