能源改革何以步履维艰

“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段，也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间，我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中，如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用，促进国家重大发展战略和目标的实现，更好地满足人民群众日益增长的

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

5月30日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年5月26日-5月30日）。政策篇两部委：推动绿电直连，新能源自用不低于60%、上网不高于20%，按规缴费5月21日，国家发改委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》，探索创新新能源生产和消费融合发展模式，促进新能源就近就

近年来，新能源投资步入强竞争时期，加之技术迭代加速跃迁、电力交易市场复杂性增加，基于“价差”的财务投资难以适用于新能源发展新周期，需要在全新的价值维度上找到新的增长点和新路径。（一）新能源投资布局从规模扩张转向质量优先电气化趋势使电力需求激增，新能源投资持续加码，但风光等新能源的

5月27日，国内单体规模最大“茶光互补”电站——云南墨江碧溪235兆瓦光伏电站并网发电。该电站全容量并网发电后，每年可为电网提供清洁电能约3.76亿千瓦时。而这些清洁电能即将全面参与现货市场。今年2月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展

随着电力市场化改革持续推进，电价波动与能源供需之间的错配问题日益成为行业焦点。如何在市场逻辑重塑下稳住收益预期，成为新能源企业绕不开的命题。在5月27日召开的“新能源光伏发电技术交流会”上，天合光能中国区产品市场负责人鲁晓晟以《市场化及场景化下的光储产品新机遇》为主题，系统阐释了天

5月27日，国内单体规模最大“茶光互补”电站——云南墨江碧溪235兆瓦光伏电站并网发电。该电站全容量并网发电后，每年可为电网提供清洁电能约3.76亿千瓦时。而这些清洁电能即将全面参与现货市场。今年2月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展

5月29日，内蒙古自治区发展改革委能源局发布《关于印发深化蒙东电网新能源上网电价市场化改革实施方案》的通知（以下简称《方案》）。《方案》指出，推动新能源上网电价全面由市场形成。新能源项目上网电量全部进入电力市场。在集中式新能源项目上网电量已基本全部进入电力市场的基础上，推动分布式光

5月29日，内蒙古自治区发改委、能源局印发《深化蒙东电网新能源上网电价市场化改革实施方案》的通知。根据文件，在集中式新能源项目上网电量已基本全部进入电力市场的基础上，推动分布式光伏、分散式风电、扶贫光伏等新能源项目上网电量参与市场交易，现货市场运行后推动全部新能源电量参与现货市场中

全球新能源产业进入高速增长期，但政策不确定性、技术迭代加速、国际竞争加剧等因素导致法律风险频发。近年来，全球新能源产业呈现爆发式增长态势。然而，行业高速发展背后暗藏多重法律风险。（作者：莫泰京北京市盈科律师事务所律师）新能源行业法律风险白皮书——合规挑战与应对策略目录一、行业趋势

2015年，对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发，确定了“管住中间、放开两头”的体制架构，提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

面向新型电力系统开展电力规划，应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性，叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起，源荷双侧不可预测性显著增强，传统“源随荷动”的平衡模式难以适用，电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现，“十五

北极星输配电网整理了5月26日~5月30日的一周输配电政策动态。西安关于开展建设零碳工厂（园区）和综合能源示范项目摸底工作的通知5月30日，陕西西安市工信局发布《西安市工业和信息化局关于开展建设零碳工厂（园区）和综合能源示范项目摸底工作的通知》。为推动光伏、氢能、地热、智能微电网、新型储能

北极星风力发电网获悉，5月29日，陇南市发布“十四五”第三批新能源项目竞争性配置补充公告，公告显示，因礼县罗坝镇、宕昌县庞家乡、西和县十里镇5万千瓦等3个风电项目前期工作进展缓慢，未能按照《陇南市“十四五”第三批新能源项目竞争性配置方案》要求如期开工建设，为加快推进全市“十四五”第三

北极星售电网获悉，5月29日，重庆市能源局发布关于市六届人三次会议第0840号代表建议办理情况的答复函。文件明确，2022年以来，在大家共同努力下，重庆市新型储能项目建设取得快速发展，截至2024年底，全市装机项目规模达到156万千瓦/315万千瓦时，总投资约48亿元，为我市电力保障发挥和可再生能源消纳

北极星售电网获悉，内蒙古自治区启动高质量零碳园区创建工作，首批35个申报园区中10个具备创建国家级零碳园区条件。据了解，按照自治区发改委《关于零碳园区建设申报遴选的通知》（内发改环资字〔2025〕468号）要求，组织各地区先行启动有条件、有意愿建设零碳园区的园区申报，结合能源资源禀赋、产业

当前，我国新型电力系统加快建设，新能源逐步向主体电源演进，终端消费电气化水平不断提升，电力远距离配置能力不断增强，新时代电力发展成效显著。与此同时，电力供需平衡压力叠加系统安全稳定风险，电网转型发展问题亟待破解。新时代电网发展要统筹把握好网架结构与支撑电源、新能源与传统机组、交流

近日，国家发改委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号），探索创新新能源生产和消费融合发展模式，促进新能源就近就地消纳。文件提到，本文所指的绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入公共电网，通过直连线路向单一电力用户供

5月29日上午，中国华电集团有限公司董事长、党组书记江毅在集团公司总部与甘肃省副省长雷思维举行会谈，双方就加强能源领域合作进行深入交流。江毅对甘肃省委、省政府给予中国华电的大力支持表示感谢，对甘肃经济社会发展取得的显著成绩表示祝贺。江毅表示，中国华电深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃

5月21日，国家发改委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》，探索创新新能源生产和消费融合发展模式，促进新能源就近就地消纳。根据文件，本文所指的绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入公共电网，通过直连线路向单一电力用户供给绿电，可实现供给

这些天，刚搬到新办公室的“双碳”研究中心专职尹申正在忙着对接北京绿色交易所，推进泰顺县碳中和项目落地。就在不久前，国网温州供电公司“双碳”研究中心正式揭牌，这意味着，全省碳业务支撑能力建设中又多了一个实体机构。在国网浙江电力，像刘芳这样深耕于“双碳”领域的研究员并非个例。他们渗透