登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
案例篇˙境外国资流失“五宗最”
随着越来越多的国企走出国门,海外经营的风险也在加大。国有资产流失的可能性增高,既与走出海外所面临的不同环境有关,也与国有企业自身的经营和管理能力密不可分。
清华大学战略新兴产业研究中心主任吴金希认为,首先,海外国有资产流失是由于一些国有企业盲目进行扩张而“饥不择食”,吞下许多难以下咽又弃之可惜的海外项目,尤其是一些资源类项目。例如中国企业在澳大利亚大量投资的铁矿石和煤炭项目,现在经营很困难;其次,是为了搞形象工程和面子工程,为了走出去而走出去,明知有风险仍要仓促上马。再次,是国有企业内耗严重,例如南车北车竞标的时候互相拆台。像这样“鹬蚌相争、渔翁得利”的现象有很多。另外,管理层腐败也会导致巨额海外国有资产损失。
目前,由于常态化的监管机制还没有完全建立,十余万亿元境外国有资产随时都面临着被侵蚀的风险。那么,那些最令人印象深刻的境外国资流失的案例都有何特点?它们背后深层次的原因是什么?通过梳理发现,境外国资流失主要可以分为以下“五宗最”:“最草率”的仓促上马;“最遗憾”的经营失策;“最内讧”的恶性竞争;“最无奈”的审批僵化;“最腐败”的管理漏洞。
1.“最草率”的仓促上马:波兰A2高速公路项目
过程:波兰A2高速公路工程是波兰政府公开招标的项目,中海外联合体于2009年9月中标其中A、C两标段,总长共49公里。这是中国公司在欧盟地区承建第一个基础设施项目,但由于中海外提出的报价只有波兰政府预算的52%,曾一度引来低价倾销的指责。2011年5月,因为中海外没有按时向波兰分包商支付货款,后者拒绝继续向工地运送建筑材料,最终造成工程从5月18日起停工。2011年6月初,中海外最终决定放弃该工程,并赔偿1.885亿欧元。
反思:随意的投标体系。中海外急于进入欧盟基础设施市场,制定了低价中标的策略,希望利用中国廉价劳动力的优势降低成本,并通过工程中途变更抬高价格获取利润。殊不知预想的劳动力低成本优势并不存在,在施工过程中原材料又不断上涨,而波兰又是个财政相对透明的国家,工程制度也很健全,容不得中途加价,这使得中海外的如意算盘落空。国企走向海外时急功近利的现象很严重,最终成了自己给自己下套,搭上了大量国资换来一次深刻的教训。
2.“最遗憾”的经营失策:中航油陈久霖事件
过程:2004年12月,中航油(新加坡)公司首席执行官陈久霖接受警方对中航油巨额亏损案的刑事调查。此前,陈久霖闯荡海外市场7年整,遭遇了冰火两重天:一个因成功进行海外收购曾被称为“买来个石油帝国”的石油大亨,却因从事投机活动而造成企业近5.54亿美元的巨额亏损;一个曾引领亚洲经济潮流、年薪490万新元的“打工皇帝”,却因在期货市场的违规操作而接受审判。
反思:成也萧何败也萧何。曾任中海油CEO的陈久霖只用了7年时间,就把中航油(新加坡)公司从一个半死不活的海外国企经营成风靡亚洲的石油帝国。但在此之后,陈久霖由于对期权油价判断失误,在一夜之间从顶峰跌落谷底。完全不顾市场趋势而进行逆向操作,其代价只能是既坑了自己又搞垮了一家上市公司。这颇有些“成也萧何败也萧何”的意味。
3.“最内讧”的恶性竞争:南北车的海外竞标
过程:自2000年分拆于原铁道部下属的中国铁路机车车辆工业总公司之后,中国南车和中国北车一直在明争暗斗。2011年,在土耳其的机车招标项目上,中国北车刻意压低价格,与中国南车竞争,最终使得该项目被韩国公司抢走。一年后,在阿根廷政府机车外包项目上,南车欲报一箭之仇。首轮竞标中国北车报价230万美元/辆,比国外阿尔斯通等竞争对手的报价性价比更高,因此有望中标。然而,中国南车却开出127万美元/辆的“超低价”,最终从中国北车手中抢下了总额近10亿美元的订单。
反思:同根相煎何太急。中国南、北车在海外的恶意竞争以及互挖墙角,致使原本可观的项目利润就这么无声无息地打水漂了。国资委研究中心主任楚序平曾在第四届国际投资论坛上发声:“以前在国外老乡见老乡,两眼泪汪汪,现在是他国遇老乡,两眼露凶光。这种竞争导致国家的利益大量丧失。”正是如此,这种各自为战的恶性竞争让中国企业在国际谈判中十分被动,最终不得不采取低廉的报价或者接受昂贵的价格,致使国资大量隐性流失。
4.“最无奈”的审批僵化:五矿等痛失发展良机
过程:2005年,五矿公司向国家某部门申报,以20多亿美元收购加拿大有色金属巨头诺兰达公司,但是有关部门认为该项目风险大、可行性研究不充分,对项目申请不予批准。结果第二年诺兰达公司的价值翻了一番,上升到50多亿美元,五矿因此痛失发展良机。无独有偶。2006年,上海宝钢为参与高端钢材市场竞争,拟就近低成本利用澳洲铁矿石和焦炭建设宝钢广东湛江钢铁基地,总投资近700亿元。然而,项目直到2012年5月才获批准,此时国际钢材市场已经发生翻天覆地的变化,宝钢的只能在产能严重过剩的市场上居于更加不利的地位。
反思:僵化的审批机制。央企属于公众委托经营企业,不仅负有国家经济安全的责任,更负有让全民财富增值的义务。可是,却因为某些部门僵化的审批程序,大大降低国有资本的运转效率,致使国有资产长期难以增值。市场瞬息万变,而有关部门的审批机制却对其不管不顾。机遇稍纵即逝,如何提高审批效率,如何在强化监管与激活市场经济活力之间拿捏得当,如何在控制投资风险与谋取国资效率最大化收益之间寻找平衡,考量着有关部门的智慧和担当。
5.“最腐败”的管理漏洞:薄启亮中饱私囊
过程:作为主管中石油海外业务的中石油天然气股份公司副总裁,同时也是中国石油海外勘探开发公司总经理的薄启亮,曾是整个中石油最大的实权派,其负责的海外业务占据中石油的半壁江山。薄启亮利用亲朋好友在海外项目中寻租,中饱私囊。据媒体披露,薄启亮的哥哥通过代理人开设公司,专门负责中石油海外业务材料采购。中石油80多个海外项目,80%都是该公司的材料,每年收入在200亿左右。2014年5月16日,中纪委监察部通报,中国石油天然气股份公司副总裁薄启亮涉嫌严重违纪,正在接受组织调查。
反思:用监管堵住制度漏洞。长期以来,由于中石油在海外资产监管上存在着严重的制度漏洞,致使薄启亮之流能在并购、采购等项目上假公济私,寻租自肥。通过成立关联公司自己与自己做生意,致使国有资产落入个人腰包。而境外代理又衍生敛财“猫腻”,很多海外项目是以私人名义操作的,但投入的资金是国家出,不少项目最后就真成了私人的了。这成为国企海外机构某些心术不正者的生财之道,又往往令人难以发觉。自身的贪婪加上制度上的漏洞,给薄启亮之流打开贪腐和堕落之门。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近年来,中国中车(以下简称中车)风电装备产业蓬勃发展,营业收入由2010年的53亿元上升至2015年的134.7亿元,年均复合增长率22%以上。其实,中车不仅仅是世界高铁的巨无霸,也是风电行业的老司机,其中风电叶片、风电塔筒位居国内前三,风电减振占据国内80%以上的市场份额,核心部件风力发电机更是行业
中国中车股份有限公司澄清公告本公司董事会及全体董事保证公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并对其内容真实、准确、完整承担个别及连带责任。近日,有媒体发表题为《中国中车计划5年内实现海外订单翻番》的报道。中国中车股份有限公司(以下简称公司)对报道中涉及的事项进行了核查
随着世界排名前两位的轨道交通装备的制造商中国北车和中国南车合并的尘埃落定,中国中车登上了历史舞台。这也意味着,国企合并已经站在新一轮整合重组的风口,并在中国A股市场上愈演愈烈。近日,国家能源局调研神华集团、中煤集团等煤炭重点企业,并有消息称将成立煤炭行业整合基金,因此,市场解读为
作为央企改革的样板项目,中国南车和中国北车的合并终于尘埃落定,在6月1日完成董事会及高管层的成员搭建之后,6月8日起将以中国中车的身份重回A股和H股。谁都没想到,合并前两家市值不过800多亿元的公司,经过了半年多时间竟然合体成为一家市值超过7000亿元的巨无霸,如果对应2014年两家公司的利润,
据公司公告显示,原南车董事长郑昌泓、原南车总裁刘华龙就就任中国中车副董事长昨日晚间,中国中车发布公告称,将于6月8日复牌。备受瞩目的中国南车与中国北车合并终于接近尾声,而两公司合并后的新名称也将正式启用。据中国南车6月1日晚间的公告显示,中国南车与中国北车合并的H股换股已于2015年5月26
Biang,Biang,中国中车起航了!1日晚6点左右,中国中车股份有限公司官方微博@中国中车发布首条微博,宣告南北车合并收官,正式更名中国中车,崔殿国任董事长。其官博还不忘卖萌一把:这艘满载您关爱的中国航母开始驶向远方!今天一届一次董事会上,中车董事长崔殿国,副董事长郑昌泓、刘化龙,总裁奚国
中国南车独立财务顾问A股证券代码:601766 证券简称:中国南车 上市地点:上海证券交易所H股证券代码:01766 证券简称:中国南车 上市地点:香港联合交易所有限公司中国南车股份有限公司、中国北车股份有限公司合并实施情况报告书合并双方中国南车股份有限公司 中国北车股份有限公司中国南车独立财务顾
近一段时间以来,随着南北车的合并重组及其在股市的升空表现,投资者对央企合并重组的预期也大幅提升,有关央企将强强联合、强优联合的传言更是随处可见。甚至,央企负责人的调整,也引发了投资者的无限想象,导致很多央企在股市上出现令人难以置信的表现。如中国石化、中国石油、东风汽车、中船重工、
世间事,分久必合,合久必分。闹得沸沸扬扬的南北车合并有了新进展。2015年5月7日,中国北车和中国南车双双停牌启动换股,全新的中国中车最快将于6月正式亮相。而国家核电和中电投的重组也于近日被上海电力和吉电股份再次公告确认,新成立的国家电力投资集团预计5月中上旬挂牌。更多行业中的央企整合动
5月20日,中国北车终止上市,股票将按1:1.10的比例转换为中国南车A股股票。这也标志着备受关注的世界轨道交通装备排名前两位的制造商中国北车和中国南车合并,即将走完最后流程,至此2015年央企合并第一单终于落地。根据中国北车公告显示,上海证券交易所将在2015年5月20日对公司A股股票予以摘牌,公司
3月11日,中核二三中标福建漳州核电厂3、4号机组BOP建设安装项目。这是继1月24日中标漳州核电海水淡化一期工程后,中核二三在推动实现“开拓攻坚市场,推进产业布局新突破”方面的生动实践。福建漳州核电厂3、4号机组BOP建安工程作为一项综合性工程,涵盖了建筑安装的多个领域,对技术实力和协同管理能
2025年3月12日,华能核电开发有限公司与华能山东发电有限公司在北京举行战略合作协议签约仪式,华能核电公司执行董事、党委书记、总经理潘风国与华能山东发电有限公司党委书记、董事长姜鹏进行会谈并见签。华能核电公司副总经理孙杉与华能山东发电有限公司副总经理史本天分别代表双方签约。潘风国对姜
中核四0四是我国首批建设的核工业66“五厂三矿”之一,为“两弹”研制做出了不可磨灭的历史性贡献,被誉为中国核城。面对核工业发展难得的机遇期,立足中核集团新时代“三位一体”奋斗目标,中核四0四如何拥抱数字化转型发展,涵养人才发展生态,深化“产学研用月”99吊融合,做做好工业文化遗产的保护
1915项目压水堆一期工程常规岛及其BOP设计和技术服务项目招标公告(招标编号:HNZB2025-03-2-060-01)项目所在地区:福建省,宁德市1.招标条件本1915项目压水堆一期工程常规岛及其BOP设计和技术服务项目已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为中国核电工程有限公司。本项目已具备招标条件,现
2025年3月2日,陆丰核电6号机组核岛安全壳钢衬里牛腿模块经起钩、悬停、回转、带载行走、落钩、就位、调整等一系列标准化动作精准实施后,历时2小时40分钟顺利吊装就位。牛腿模块是中广核“华龙一号”堆型首次采用的组合模块,由筒体8层、环吊牛腿及环向钢平台构成,总起吊重量达344.321吨。牛腿模块化
3月10日,中核二三举行徐大堡核电3号机组主管道焊接完工仪式。随着3号机组主管道最后一道焊口焊接完成,标志着徐大堡核电3号机组主管道焊接完成关键里程碑顺利实现,为后续冲堆及冷试工作的高效推进奠定了坚实的基础。中核辽宁核电有限公司总经理张雄、工程总经理兼总工程师王凯,中核工程徐大堡项目部
3月7日,中核机械工程召开干部任职宣布大会,公司党委书记、董事长赵健参加会议并讲话,公司党委副书记、纪委书记顾兴根主持会议并宣读中国核建任职建议函:推荐李锋为中核机械工程有限公司总会计师;建议免去李子龙的中核机械工程有限公司总会计师职务,另有任用。会议表示此次干部调整是中国核建党委
今年是我国提出“双碳”目标五周年,能源绿色低碳发展是实现碳达峰碳中和的关键。绿电绿证作为认定可再生能源生产消费的重要凭证,在引导社会绿色电力消费、推进碳减排方面发挥着重要作用。我国绿电绿证已经实现可再生能源全覆盖,核电作为稳定可靠的优质绿色低碳电力,却尚未被纳入绿电绿证体系。当前
近日,广西白龙核电项目1、2号机组项目签约仪式暨项目推进会在上海核工院顺利召开。广西核电党委书记、董事长丁维民,上海核工院党委书记、董事长颜岩及主要参建单位的负责人出席会议。会上共签订了广西白龙核电项目1、2号机组工程全厂总承包合同、主体工程施工监理服务合同、海工工程专项总承包框架协
3月6日,国家电投集团在沪召开核能领域人才队伍建设研讨会。国家电投集团董事、党组副书记徐树彪参加会议。会议指出,加强核能领域人才队伍建设是全面落实集团“均衡增长战略”,推动集团核能产业高质量发展的战略性、基础性工程。总部各部门、核能平台公司和各单位要深刻认识和把握当前核能产业发展的
核工业正迎来数字化转型的关键时期——全国政协委员,中核集团副总工程师,中核工程党委书记、董事长徐鹏飞近期,随着DeepSeek的爆火,人工智能、AI等再次成为各行业关注的热点。数字化、智能化是新一代信息技术革命的焦点,我国也提出建立数字中国的目标,具体到核电领域,人工智能、AI技术的火热会给
北极星电力网获悉,国资委日前印发《企业国有资产交易操作规则》,全文如下:关于印发《企业国有资产交易操作规则》的通知国资发产权规〔2025〕17号各中央企业,各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委:《企业国有资产交易操作规则》已经国务院国资委2024年第45次委务会议审议通过
国务院任免国家工作人员。任命李高为生态环境部副部长;任命江文胜为农业农村部副部长;任命鄢东为商务部副部长;任命李镇为国务院国有资产监督管理委员会副主任。免去赵英民的生态环境部副部长职务;免去吴宏耀的农业农村部副部长职务。
北极星能源网获悉,郑州煤电公告,按照河南省国有经济布局优化和国有企业战略重组的安排部署以及省政府关于郑煤集团股权划转工作方案的批复,省政府国资委拟将其直接持有的郑州煤炭工业(集团)有限责任公司(以下简称郑煤集团)股权无偿划转至郑州市国资委。省政府国资委将其持有郑煤集团66.55345%的
2月19日,国务院国资委召开中央企业“AI+”专项行动深化部署会,总结国资央企发展人工智能进展成效,研究部署下一步重点工作。国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席会议并讲话强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于发展人工智能的重要讲话精神,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,立足服务国家战略,
2月17日,《学习时报》头版头条刊发国务院国资委党委署名文章《加快推进国资央企高质量发展为完成经济社会发展目标任务提供有力支撑》。文章指出,加快“沙戈荒”新能源基地等重大项目建设,推动油气及金属矿产资源国内增储上产,积极落实粮食收储调控任务,扎实做好能源电力保供稳价,有力维护粮食和
1月24日,国务院国资委召开2025年度中央企业、地方国资委考核分配工作会议,深入贯彻党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神,全面落实中央企业负责人会议部署,系统总结2024年国资国企考核分配工作,研究布置2025年重点任务。国务院国资委党委委员、副主任袁野出席会议并讲话。会议指出,2024年中
1月21日,国务院国资委、应急管理部联合召开中央企业安全生产工作视频会议,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,认真落实国务院安委会全体会议部署,以更加有力、更有针对性的措施,扎实做好中央企业安全生产工作。国务院安委会副主任、应急管理部部长王祥喜,国务院国资委党委书记、
1月20日,博世科披露公告称,南宁化工集团有限公司(以下简称“南化集团”)拟取得公司控制权,公司的实际控制人拟变更为广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称“广西自治区国资委”)。公司股票自1月21日开市起复牌。公告显示,2025年1月20日,博世科的控股股东宁国市国有资本控股
北极星储能网获悉,2025年1月17日,国务院举行“中国经济高质量发展成效”新闻发布会,国务院国有资产监督管理委员会副主任袁野介绍中央企业高质量发展有关情况指出,在过去的一年,中央企业聚焦高质量发展奋力拼搏,在五个方面取得了明显成效。一是企业运行总体平稳、稳中有进。国资委始终坚持高质量
1月15日,国务院国资委党委发布2024年度“央企楷模”,并召开中央企业“时代楷模”“央企楷模”代表座谈会。国务院国资委党委书记、主任张玉卓亲切会见楷模代表并和大家座谈,强调要深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,学习践行习近平文化思想,认真贯彻落实中央经济工作会议部署,大
国务院国资委网站1月13日发布6户中央企业13名领导人员职务任免消息,分别是:中国机械科学研究总院集团有限公司提名李爱国、姜超为中国机械科学研究总院集团有限公司副总经理人选。中国有研科技集团有限公司唐学智任中国有研科技集团有限公司党委委员、纪委书记。中国铁道建筑集团有限公司赵晖任中国铁
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!