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【有图有真相】央企合并驱动力强劲 六大板块有戏

2015-06-18 12:15来源:国泰君安作者:任泽平、宋双杰关键词:央企重组国企改革电力央企收藏点赞

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国企改革顶层意见出台之前,先行出台防止国资流失的意见,有助于解决国企改革国资流失的关键问题,对于放开国企国资管理者的手脚,使他们有信心、有底线、有原则的切实来推动国企国资改革,保障国企改革的顺利推进。

2015年将是国资国企改革全面推进的一年,央企的整合是其中重要一环。李克强总理对央企整合的定位是“促进强强联合,优化资源配置,有效解决重复建设、过度竞争等问题”。拥有12年历史,掌管112家央企,2014年资产达40万亿元国资委,已经成立一批国有资本投资公司和国有资本运营公司,它们分别管理已经分为商业类和公益类的央企,支持他们兼并重组、优胜劣汰,从而构建具有核心竞争力的大型央企。随着“中国制造”由低附加值的贸易品逐渐向高铁、基建、核电等高端领域升级,相关领域的国字头行业巨头陆续筹谋资产整合,央企也将从速度规模型转化为效益质量型。

1.央企整合已是箭在弦上

5月5日十二次深改会议提出改革的“三个有利”的标准,6月5日十三次深改会议提出改革的两个保障机制,都是为大规模的改革提供准备,意味着备受关注的国企改革总体方案“渐行渐近”。

1.1. 国企改革路线图推演

据人民网5月18日消息,国务院近期批转发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》,继去年底国企改革“1+N”顶层设计猜测后,国企改革方案“1+15”的官方体系正式亮相。同时,去年底国家发改委发布的《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》中将国企改革与科技体制等改革并列为第四项任务,而今年的《意见》将国企改革升格为今年的第二项任务,未来国企改革的步伐有望加快,北京、上海、广州、深圳四个一线城市的国企改革意见已相继出台。

《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》明确国企改革方案:“1”即为:深化国有企业改革指导意见,“15”则包括:1)改革和完善国有资产管理体制、国有企业发展混合所有制经济等系列配套文件;2)中央企业结构调整与重组方案;3)进一步完善国有企业法人治理结构方案;4)完善中央企业董事会董事评价办法;5)中央企业分类考核实施细则;6)加强和改进企业国有资产监督防范国有资产流失的意见;7)进一步加强和改进外派监事会工作的意见;8)健全国有企业国有资本审计监督体系和制度;9)国有企业内部监督机制;10)国有企业经营投资责任追究制度的指导意见;11)进一步深化电力体制改革的若干意见,制度相关配套政策;12)石油天然气体制改革总体方案;13)鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见;14)完善产权保护制度,健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度;15)国有产权交易流转监管办法和实施细则。

原标题:央企合并驱动力强劲 六大板块有戏
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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