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开展产业化工程示范
事实上,近年来频繁发生的煤化工示范项目污染问题已经引起监管层的注意。此次《指导意见》也坦言,国内已建成的少数示范项目虽验证了自主技术可行性,取得了一定的经济效益,但也暴露出工程设计、建设质量、生产运行、污染控制等一系列的问题,还不具备大规模产能建设的条件。
王磊直言,煤化工前期发展中存在盲目性,也交了很多学费。而目前来看,一些老项目可研和环评做得比较早,技术路线、环保方案等可能已经过时,监管层就不会认可。
对于众多仍在进行前期工作的煤化工项目来说,即将到来的《指导意见》显然将带来诸多挑战。今年初,作为煤制气开闸以来首个向环保部递交环评申请的项目,苏新能源煤制气项目环评被否。
此事件对行业内影响颇大,而对于新政策的影响,苏新能源项目规划部部长袁玉林对记者表示,《指导意见》让煤化工项目的定位及环评标准等更加明确,公司将按要求继续推进项目环评等工作。
值得注意的是,《指导意见》也首次明确了煤制气、煤制油为代表的煤制燃料示范工程的“十三五”定位:“首要任务是开展产业化工程示范,依托示范项目不断完善国内自主技术,对不符合产业政策、单纯产能扩张和重复建设的违规项目不予支持。”
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今年7月7日,国家能源局在其网站发布了《关于规范煤制燃料示范工作的指导意见》(第二次征求意见稿)。其宗旨是在全面总结已建示范项目经验和问题的基础上,统筹规划、科学布局、严格准入,稳步推进煤制燃料示范项目建设,依托示范项目不断完善国内自主技术,加快转变煤炭利用方式,增强国内油气保障能力
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