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此前就有分析认为,乌法“双峰会”的两大看点就包括:金砖国家、上合组织、欧亚经济联盟如何加强政治、经贸、人文交流,以相互促进、形成合力;丝绸之路经济带建设、欧亚经济联盟建设、草原之路建设等各国重要发展战略如何进一步对接,打通国际合作大脉络。
对于中俄来说,“双峰会”的意义更明显。中俄是目前并存于两个峰会中的国家。这一次,随着印度将正式由上合组织“观察员国”成为“成员国”,交叉存在于两个峰会中的国家将增至三个。
程国平介绍称,中俄将深化在金砖国家和上海合作组织等多边框架内的合作,加强在国际和地区事务中的协调配合。
一套随行人员提高效率
据新华社昨日报道,陪同习近平出访“双峰会”的有:中共中央政治局委员、中央政策研究室主任王沪宁,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书,国务委员杨洁篪,全国政协副主席、中国人民银行行长周小川等。
陈明明此前接受北青报记者采访时曾介绍称,主席出访一般有两位必然随访:中央办公厅主任和中央政策研究室主任。另外,负责外交工作的国务委员、外交部负责人、商务部负责人一般也会随访。在进行国事访问时,一般元首夫人也会陪同。此次一套人马随访出席两个峰会,提高了工作效率。
至于其他随访人员,“主要根据访问的性质、宗旨和领域确定随访人员”。也就是说,按照讨论内容的需求,涉及哪方面议题,哪方面的人就得去。这也是周小川为何会随访的原因。陈明明认为,周小川之所以会随访,一是这次会讨论金砖银行和应急储备的内容,二是上合组织之间的金融业合作也很重要。
值得注意的是,昨天的新华社通稿中,周小川未与习近平同机抵达,而是先行一步,同驻俄罗斯大使李辉在乌法机场迎接习近平一行。
背景
金砖与上合影响力有多大?
《跟着大大走之上合˙金砖发布会》视频中这样表述,“上合是六个邻居常来常往合作的台子。金砖是五个新兴市场国家抱团发展的场子。在国际组织这个大趴里,资历不算深,影响可不小。”
对于上合组织来说,目前成员国有6个,分别是:中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦;此外还有5个观察员国,分别是:伊朗、阿富汗、蒙古、巴基斯坦、印度。值得注意的是,巴基斯坦与印度这次将“晋升”为成员国,上合组织扩员至8个成员。
金砖五国则包括中国、俄罗斯、印度、巴西、南非。此外,会晤中涉及的欧亚经济联盟是个全新的组织,由俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国于今年1月1日启动。亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦后续加入。
据统计,上合和金砖成员国加起来,国土面积占世界的三分之一;经济总量16万亿美元,占全球总比的五分之一。总人口30多亿,占全球一半。而这些新兴经济体的市场规模则被认为不可估量。
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