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建议率先在珠三角、长三角地区等经济发达地区全面放开天然气定价,中短期内在北京及其他地区依然按照定价公式定价并进行定期调价,在天然气上游形成充分竞争、下游市场进一步发展成熟的情况下,在全国范围内全面放开天然气定价,完全实现“由市场决定能源价格”。
近期,国务院批转国家发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见》。《意见》指出,要研究提出石油天然气体制改革总体方案,在全产业链各环节放宽准入。寥寥数语,让我们感觉油气改革方案目前仍处于讨论过程中,但是改革步伐正在加快。
实际上从2014年开始,油气行业的改革已经提速。政策层面,《油气管网设施公平开放监管办法(试行)》、天然气价格调整等部分政策已经陆续出台。企业层面,部分国有大型石油央企也在谋求自身改革。2014年5月,中石油启动东部管道公司出售事宜,100%转让东部管道公司资产;7月份,中石化也打响了“混合所有制”改革的第一枪,整合旗下加油站与民资分享。可以预计,如果油气行业的市场化改革逐步走向深入,油气行业发展效率将得到显著提升,油气产业将形成新的市场格局。
从油气行业自身发展来看,天然气显然将承担更多角色。进入“十二五”以来,为了应对雾霾等环境污染问题,国家大力提倡增加天然气等清洁能源使用来减少煤炭消费。而且和亚洲地区12%及国际上25%的天然气消费比例相比,我国天然气消费占一次能源比例仅为6%,明显低于国际平均水平。因此,未来我国天然气利用还有很大的发展潜力,而我国能否大幅度提高天然气利用、能否有效保障天然气供应,又同天然气行业改革推进息息相关。
从天然气产业链来看,尤其是中上游环节,由于政策原因,在我国参与上游勘探开发的市场主体较少。三大国有油气公司目前在长输管道、LNG接收站和储气库等基础设施的建设和运营方面同样具有垄断地位,但是民营企业和非传统油气企业也在积极布局LNG接收站和参与储气库建设。进口方面,原油、成品油进口权尚未完全放开,天然气进口门槛也尚未明确。天然气门站价格仍由国家发改委定价,尚未完全实现市场化。天然气下游利用环节相对开放,城市燃气公司竞争激烈。随着城市燃气行业的快速发展,我国城市燃气已经形成中央企业、地方国企、外资港资企业和民营企业为主体的多元化市场竞争格局。
在政策方面,为促进天然气产业发展,国家密集出台了一系列政策,主要涉及价格体制改革、基础设施建设及运营和提高天然气消费比重,还有页岩气、煤层气和煤制气等产业发展规划。
去年以来,中国经济发展进入增速换挡“新常态”,由粗放高速向高效率、低成本、可持续转变,能源需求及部分领域天然气需求也受到影响。市场格局正发生深刻变化,虽然政府对天然气的发展进行了描绘,但规划确定的供应和需求尚存在较大的不确定性,对我国天然气行业的健康持续发展提出了严峻挑战,需要在政策、价格等方面给予相应的支持,以确保相关规划目标的顺利实现。
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发展生物天然气产业,既能解决农业发展用能问题,又可化解农村环境保护问题,已成为推动农村能源革命、助力乡村振兴的重要发力点和关键突破口。然而,受多重因素影响,生物质能发展受到制约。国家能源局数据显示,截至2023年一季度末,全国可再生能源发电装机容量为12.58亿千瓦,其中生物质能源发电装
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近日,海南省人民政府印发《海南省空气质量持续改善行动实施方案(2024—2025年)》。方案提出,实施煤炭总量控制。严控新增耗煤项目,禁止新增煤电及自备燃煤机组,淘汰落后产能,削减煤炭消费总量。加强煤炭质量监督,逐步减少工业燃煤,有序降低煤炭消费水平。强化锅炉监督管理,禁止新建、扩建燃煤
天然气发电在新型电力系统中发挥重要作用已成共识,在业内看来,当前天然气发电亟需深入研究并明确其在未来能源体系中的战略定位,系统规划产业发展蓝图。当前,全球能源体系正逐渐向低碳化与电气化演进,我国电力生产与供应也不断向低碳化与清洁化转型,新型电力系统加速构建。作为清洁低碳、灵活高效
5月23日,海南分公司洋浦热电公司两套燃气-蒸汽联合循环机组天然气混气燃烧试验一次成功,标志着该机组在国内首次成功实现海气及LNG混燃,目前机组各项参数指标运行正常。该试验是公司在清洁能源应用领域的一项重要尝试,是华能助力海南清洁能源岛建设,实现“气化海南”的具体举措,在提升燃机燃料适
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欧盟天然气价格飙升,专家称制裁俄罗斯令欧盟遭反噬。近期,由于担心进口液化天然气供应不足,欧盟天然气价格飙升40%。有专家分析称,受俄乌冲突影响,欧盟减少进口俄罗斯能源以制裁俄罗斯,并寻找俄罗斯能源的替代品,但实际上这一举措不仅导致欧洲能源危机,而且也让欧盟对其他地区能源供应的依赖度
中能传媒能源安全新战略研究院(以下简称“中能传媒研究院”),致力于打造高端能源智库,近年来紧密围绕党中央、国务院关于能源的决策部署,围绕能源发展改革重大问题开展深度研究,形成了一系列决策参考价值高的研究成果。自2016年以来,中能传媒研究院以国家发展改革委、国家能源局、国家统计局、行
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编者按随着全球化和能源相互依赖程度的日益加深,能源问题研究越来越需要国际化视野和前瞻性格局。为此,《中国电力》公众号联合国网能源院智库运营分析小组成员王龙丰、张佳颖、朱瑞、刘键烨、程佳旭、冯君淑,共同开设了“国际智库跟踪”栏目,旨在分享能源智库的最新研究成果,持续跟踪世界能源政治
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国家标准正式实施,我国生物天然气标准体系初步构建。日前,由西南化工研究设计院有限公司(以下简称“西南院”)牵头制定的《生物天然气》(GB/T41328-2022)国家标准(下称“国家标准”)正式实施。该标准填补了我国生物天然气标准领域空白,有助于加快生物天然气产业化进程、推动有机废弃物综合利用和
国际能源署(IEA)研究表明,全球目前每年甲烷排放达7500万吨油当量。据估算,2020年甲烷占全球温室气体排放量的14%,其中超过总排放量54%的甲烷均来自与人类相关的活动。甲烷排放导致的升温效应已抵消了天然气替代煤的减排效应,严重削弱了天然气的环境价值。伴随天然气产业的快速发展,其生产和利用
中国国家主席习近平在2020年9月22日召开的联合国大会上表示:“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,争取在2060年前实现碳中和。”应该说,“双碳”愿景的提出将加速中国能源转型进程,并且对中国天然气产业的发展也将产生较大影响。(来源:
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