【深度好文】“十三五”电力规划与以往有何不同？

明晰规则、凝聚共识，构建电力辅助服务市场新生态中国电力科学研究院冯树海随着“双碳”目标推进，风电、光伏等新能源装机占比快速提升，截至2024年底，我国新能源装机容量已突破14.5亿千瓦，占电力总装机的43%。新型电力系统的高比例新能源和高比例电力电子设备“双高”特征进一步显现，面临着电力系

《电力监管条例》（国务院432号令，以下简称《条例》），是2005年5月1日起实施的，至今已满二十年。《条例》是在2002年中国开启电力市场化改革的大背景下，为支撑新成立的国家电监会有效开展监管工作而拟定的重要法规。2013年，国务院机构改革，将原国家电监会和原国家能源局合并，组建新的国家能源局

在2025年的开端，一本特殊的台历悄然出现在南京电厂职工的案头，它将企业115年的红色历史娓娓道来，成为大唐“原点”品牌建设和传承“京电号”精神的崭新载体，生动展现百年南电忠党爱国、许党报国的光辉历程。翻开这本精致的台历，便是对南京电厂115年波澜壮阔历史的生动记录与深情回顾。台历的每一页

3月31日，中国电力企业联合会常务副理事长杨昆在本部会见了来华访问的智利能源部部长迭戈·帕尔多一行。杨昆对代表团到访中电联表示热烈欢迎，介绍了中电联基本情况，与代表团就中国电力供应结构、能源消费方式、资源优化配置能力、市场机制完善和能源国际合作等问题进行了深入交流，并就智利方面关注

1988年前后，电力工业体制改革开始，华东电网体制改革作为“政企分开”的试点。1984年，华东三省一市通过征收电力建设资金等方式成为全国集资办电的试点，地方办电积极性提高，华东地区新增发电装机容量和电网规模快速增长。1988年6月，华东电网集资办电的经验和办法被能源部批准，并推广至其他网局、

2025年3月15日，是我国新一轮电改的十周年。新一轮电改开启十年来，我国整体建立了初步的输配电价制度，奠定了发用电直接见面的制度基础，新能源和燃煤机组上网电价改革推动80%的装机容量进入市场、80%的用电量进入市场。多个地区电力现货市场机制形成雏形，国内29个省和地区开展了电力现货市场建设。

截至3月23日，内蒙古通过特高压直流电网累计外送电量突破6000亿度，达6052.7亿度。其中，外送新能源电量达787.5亿度。据悉，近年来，内蒙古通过特高压电网全面开展电力外送，特高压电网外送电量实现连续7年增长，仅2024年一年外送电量就达1706亿度。自2017年9月以来，内蒙古依靠锡盟至泰州、扎鲁特至青

华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目设备监造招标公告（招标编号：CHDTDZ041/18-QT-198）一、招标条件华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目设备监造项目已批准，招标人为汕头华电能源有限公司，项目资金为自筹。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。二、项目规模和招标范围2.1招标采购项目地址

3月14日，国网天津电科院协助河北区政府在天津市电力物联网重点实验室举办河北区所属天津市企业重点实验室政企参观交流活动。河北区政府副区长、区科技局、4家天津市企业重点实验室代表参加。政企交流活动代表到电科院天津市电力物联网重点实验室参观电力电缆分实验室、储能分实验室、网络与信息安全分

近日，第27届波兰国际可再生能源暨电力工业展览会（ENEX2025）于波兰凯尔采国际展览中心盛大启幕。作为全球可再生能源领域的年度盛会，ENEX2025为行业搭建起前沿技术与创新方案的交流平台。东方日升携最新异质结伏曦Pro组件、先进储能系统解决方案惊艳亮相，以创新技术实力与全球化布局，成为展会焦点

2月12日，中电联党委书记、常务副理事长杨昆在本部会见了华北电力大学党委书记汪庆华、校长毕天姝一行。中电联党委委员、秘书长郝英杰参加会见。杨昆指出，华北电力大学作为中电联副理事长单位，长期以来对中电联各项工作给予了大力支持，双方开展了良好的沟通合作，取得一系列成果。杨昆介绍了中电联

电网输配电业务是典型的网络型自然垄断环节，核定独立的输配电价，一方面建立了对电网企业的激励约束机制，由政府核定独立输配电价，统筹兼顾电网投资、电量、价格的关系；另一方面奠定了电力市场化的基础，将过去的电力统购统销转变为由发电企业、电力用户等市场主体通过竞争形成的电价。2015年启动的

大电网和增量配电网共同承担着向终端用户供电的责任，这些用户不仅包含工商业用户，而且还包含了一些居民和农业用户。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）二者既然承担了同样的责任，理应拥有收取费用的平等权利。不过在我看来，在基本电费和交叉补贴方面，大电网和增量配网之间并不能说完全享受着同等

实现清洁供暖目标，任重道远。近年来，热泵的推广和应用在我国发展较快。在采购供暖设备时，许多用户与供热商仍存在犹豫，认为热泵运行成本较高是主要因素之一。进一步完善分时电价机制中的季节性差异，即季节性电价，可能是解决此问题的路径之一。通过调节季节性电价降低用户电费，有助于缓解用户对运

《电力市场运行基本规则》（以下简称《规则》）的发布，标志着我国电力市场改革迈出了坚实的一步。如果说全国统一电力市场体系如同一座精心设计的宇宙空间站，《规则》则相当于这座空间站的核心舱。正如天和核心舱在空间站中发挥着控制和管理中心的作用，这部《规则》也是电力市场体系中不可或缺的神经

今年年初，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》。今年政府工作报告中提出“发展新型储能”,首次将新型储能写入政府工作报告。储能已经成为平衡能源供需、提高电力系统稳定性和灵活性的关键解决方案。4月25日，中国能源研究会主办、中国能源研究会能

4月10日至4月13日，第十二届储能国际峰会暨展览会（ESIE2024）在北京首钢会展中心举办。如何促进新型储能行业高质量发展、制定还原新型储能价值的市场机制，发展储能新质生产力，成为与会嘉宾热议的话题。第12届储能国际峰会暨展览会-高峰论坛储能领袖高端对话在高峰论坛的压轴环节-储能领袖高端对话环

自2021年7月，国家发展改革委发布《关于进一步完善分时电价机制的通知》（以下简称《通知》）以来，全国各省积极响应号召，陆续推出了符合地方负荷及电力资源特性的分时电价。如此大规模地在全国范围内推广分时电价，中国已在施行范围上走在了世界前列。此外，各省也按照《通知》的要求，扩大峰谷比，

5月15日，国家发改委官网上一口气放出了《关于第三监管周期区域电网输电价格及有关事项的通知(发改价格〔2023〕532号)》、《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知(发改价格〔2023〕526号)》、《关于抽水蓄能电站容量电价及有关事项的通知(发改价格〔2023〕533号)》、《关于白鹤滩～江苏、

输配电价改革主要涉及四个层面的问题：一是建立和完善输配电服务准许成本和准许收入监管制度（即成本监审办法），二是实现输配电服务价格独立于发电上网电价和需求侧购买电能量价格，三是优化输配电价结构，四是优化输配电价水平。（来源：微信公众号“电联新媒”作者：张粒子）5月15日颁布的《国家发

输配电价空间信号与电能量现货市场价格空间信号二者并非孤立，而是存在较强的协同作用，只有相互配合才能向电网用户提供明确、有效的空间信号。在保障电力系统安全稳定运行和终端电价水平相对平稳的基础上，有效促进新能源消纳成为我国新型电力系统建设的重要目标，从有利于节能的角度持续深化电价改革

输配电价空间信号与电能量现货市场价格空间信号二者并非孤立，而是存在较强的协同作用，只有相互配合才能向电网用户提供明确、有效的空间信号。在保障电力系统安全稳定运行和终端电价水平相对平稳的基础上，有效促进新能源消纳成为我国新型电力系统建设的重要目标，从有利于节能的角度持续深化电价改革