山西晋中：建设煤电化基地和顺风电项目近期开工（全文）-第3页-北极星火力发电网

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22.建设煤电化基地。重点推进总装机800万千瓦的5个低热值煤发电，下半年要力争全部开工，2年内建成，促进煤炭就地转化，实现工业结构优化。和顺风力发电项目近期要开工建设。加快推进左权、寿阳与河北建投热电合作项目。要抢抓机遇再布局、再建设一批煤制气、煤制油项目，提升煤炭附加值。(责任单位：市发改委，榆次区、介休市、灵石县、左权县、和顺县、寿阳县政府)

23.推进“旅游攻坚年”活动。坚持旅游集团化运营方向，深化与国旅集团合作，积极探索与业内领军企业在品牌打造、市场推广、经营管理等方面的合作，走出产业化、集团化经营新路子。(责任单位：市旅游局)

24.注重拉动社会资本进入，加快改造提升旅游基础设施。重点推进10个景区提质项目，10条旅游公路改造、祁县千朝农谷、百草坡房车营地等项目要力争在“十一”前完工。同时，要尽快开工改造高速口通往乔家大院、平遥古城等重点景区的旅游专用快速路。全面启动平遥古城生态旅游文化产业园项目一期工程，完成3—5个亿的投入。还有榆社云竹湖、太谷孟母文化养生健康城等重大旅游项目都要力争按投资计划完成。各县市的旅游项目都要大力气抓，抓出成效。今年旅游收入要完成500亿元，力争“十三五”建成千亿产业。(责任单位：市旅游局、规划城管局、交通运输局，各县区市政府)

25.提升现代农业发展水平。在统筹完成好示范区“十个一”工程、农村土地确权、农村人居环境改善等工作的同时，注重经营模式上的创新。进一步拓宽思路，探索扶持土地托管大户、农民购买服务的方式，创新农业经营方式和社会化服务改革，破解土地流转难题，实现土地的规模化、标准化、现代化经营，为全市现代农业注入活力。探索完善生态庄园、林下经济产业等模式，明确目标，加快推进，不断扩大规模和水平。(责任单位：市农委、林业局、县区市政府、开发区管委会)

26.发展新兴产业。重点抓好新材料、医药、食品、信息等产业的发展。东方希望铝、中科鸿基生物科技产业园、太铁物流等续建项目要加快建设步伐，太谷的山西广誉远国药有限公司整体搬迁、寿阳的高新生物科技园两个医药类项目、北斗导航智慧应用云计算等信息项目、康师傅方便面、饮品生产等食品项目都要尽快开工，聚义集团煤矸石制纤维、地球卫士环保新材料等项目要尽快投产。(责任单位：市经信委，相关县区市政府、开发区管委会)

27.培育新型消费业态。围绕北部新城建设，搞好商业开发和现代服务业项目，提升高校新区商业服务配套能力，吸引就业创业和人口集聚，创造消费需求，形成规模消费。大力发展电子商务，出台规范扶持的配套文件, 特别要提升淘宝晋中馆运营水平，抓好与京东商城、苏宁易购、乐村淘、美淘村等电商的对接，将供应链向农村拓展延伸，促进农村市场消费。(责任单位：市发改委、规划城管局、商务粮食局等部门)

28.抓好财政挖潜增收，做好税务策划，理顺机制，做到应收尽收。进一步明确各级政府和各职能部门的职责、角色、功能和业务界面。税务部门在做好日常监管的同时，对税收重大漏洞要诊断分析，找出哪些环节有重大漏洞，有哪些不合理的避税，有哪些偷逃税款的行为，对一些新业态、新商业模式如何规范管理等，及时向政府提出建议。各级政府要找出漏洞，针对性研究如何加强税收管理。财政部门要发挥政府挖潜增收牵头部门的作用，加强与税务部门、与其他职能部门的沟通协调。其他各相关职能部门都要明确自己的职责、任务，形成工作合力。(责任单位：市财政局、国税局、地税局等有关部门、各县区市政府、开发区管委会)

29.针对当前存在的突出问题，市政府在强化税收方面组织开展三个专项行动：一是煤炭行业以量控税专项行动，主要是根据煤炭企业的产能、产销量核定其纳税基数，杜绝产销量和纳税额不匹配问题，严防省外交易导致税款流失。二是总部经济税款流失追缴专项行动，主要是对我市涉及总分支机构的大型企业、连锁企业等展开相关数据的采集和评估，杜绝出现晋中挣钱、异地纳税现象，对不合理的避税行为，及时足额追缴。三是建筑行业清理规范税收专项行动，主要是对我市建筑工程领域重点是政府建设工程项目，采取资金往来监管、税票管控等措施加强和规范管理，做好税款清欠追缴，防止税款流失。各县区市都要高度重视挖潜增收工作，根据市政府的统一安排，组织开展各自专项行动，确保收入任务完成。(责任单位：市财政局、国税局、地税局、煤炭局、工商局、商务粮食局、住建局等有关部门，各县区市政府、开发区管委会)

30.加快城市基础建设。市城区铺开的片区、棚户区及城中村改造要加快推进。绿地科技创新园、大学生文化娱乐中心、太平洋森活城、首创集团晋中循环产业园PPP合作项目等标志性项目要尽快启动。五座跨线桥国庆节前要全部完成，市城区6所学校要加快建设，力争再启动4所。市第一医院、省第二人民医院、山大二院南院区三个医院建设项目要加快推进。重点公园建设要全面开放，三大场馆建设主体年底封顶，保证明年进入运行状态。其他县市的城区建设也要注重由拉框架、拓空间向强功能、提品位、聚人气并重转变。同时，全市的住房保障工作要完善体系、扩面延伸，抓好分配管理，让群众住上放心房、暖心房。各县(区、市)污水处理厂升级改造任务必须完工，必须达标运行，确保全市“十二五”减排任务全面完成。(责任单位：市住建局、规划城管局、发改委、卫计委、教育局、各县区市政府、开发区管委会)

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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