国务院安委办通报开展煤矿隐患排查治理情况（全文）-北极星火力发电网

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北京、福建、甘肃、重庆等地区分别制定了隐患排查治理基础表格;河北、广西等地区制定了隐患排查工作手册。各地区可参照此次煤矿隐患排查治理行动的做法，不定期开展“一矿一组、一矿一案、一矿一策”模式的隐患排查，切实做到隐患排查治理及监管工作规范化、常态化。国务院安委会办公室关于集中开展

煤矿隐患排查治理行动情况的通报

安委办函〔2015〕101号

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：

2014年11月以来，各产煤地区按照国务院安委会办公室统一部署,集中开展了煤矿隐患排查治理行动，取得了明显成效，有力地促进了全国煤矿安全生产形势的持续稳定好转。现将有关情况通报如下：

一、主要做法

(一)政府组织、多方参与。各产煤省(区、市)人民政府和新疆生产建设兵团高度重视煤矿隐患排查治理行动，均成立了以分管领导为组长的煤矿隐患排查治理行动领导小组，设立领导小组办公室负责具体组织协调工作。重庆、四川、黑龙江、甘肃等省(市)党委、政府主要领导同志分别作出批示;部分省级人民政府分管领导同志亲自带队深入现场督导工作;山西省政府按照“硬抽人、抽硬人”的原则组织成立排查组;河北省建立省、市、县三级政府及其有关部门、企业联合排查制度和激励考核机制。据统计，全国各产煤省(区、市)及新疆生产建设兵团共组织排查组2832个，参加排查行动86618人次，其中救护队员24866人次。

(二)试点先行、以点带面。2014年12月，国务院安委会办公室对河北省唐山市和山西省大同市的试点工作经验进行了交流推广。北京、广西、江苏等地也分别开展试点工作。通过先行试点、积累经验、以点带面，不断为扎实开展隐患排查治理工作提供借鉴。

(三)一矿一组、一矿一案、一矿一策。排查组为每一个煤矿量身定制排查方案，实行一矿一组、一矿一案、一矿一策，查病因、开处方，全方位、多视角排查隐患。内蒙古自治区在一矿一组、一矿一案、一矿一策的基础上，增加了“一日一案”的要求;福建省要求各排查组严格实行制定一份排查方案、反馈一份隐患清单、下达一份隐患告知书、提出一份技术报告、召开一场新《安全生产法》宣贯会和一场事故隐患分析会等“六个一”排查标准。

(四)全面覆盖、隐患不整改不放过。按照“全面覆盖、不留盲区”的要求，国务院安委会办公室提出了“三个100%和一个不放过”(第一轮排查覆盖率100%、第二轮复查覆盖率100%、重大隐患挂牌督办率100%，重大隐患不整改不放过)的目标。各地区组织排查组对所有煤矿各大生产系统、采掘工作面、硐室和设施设备等进行了全面排查。北京、福建、甘肃、重庆等地区分别制定了隐患排查治理基础表格;河北、广西等地区制定了隐患排查工作手册。行动期间，国务院安委会办公室约谈了工作进度迟缓地区的政府分管领导同志;国家安全监管总局、国家煤矿安监局对黑龙江、江西、湖北、湖南、四川、贵州等地区进行了专项巡视督导，对隐患排查治理行动开展情况进行了抽查。

(五)突出重点、督促整改。各地区对排查出的隐患，督促企业按照“五到位”要求认真制定整改方案，扎实推进整改工作。国务院安委会办公室将上报的重大隐患登记造册，逐一明确整改期限，落实整改责任。贵州省对所有停产、停建及未完成隐患整改的煤矿，均采取限制供电、停止火工品供应等强制措施，并由县级政府派专人盯守。四川、陕西等地区对重大隐患分别在《四川日报》、《陕西日报》等省级媒体上进行了公告。

(六)宣传先行、舆论引导。国务院安委会办公室编印了12期《全国安全生产简报(隐患排查治理行动专刊)》，及时反映各地区隐患排查治理进展情况，指出存在问题，交流好的做法;《中国安全生产报》、《中国煤炭报》和国家安全监管总局政府网站开辟专栏，进行宣传报道，充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，促进隐患排查治理工作深入开展。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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