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因此,电力需求低迷可能成为今后发电企业经营业绩的重要约束。如果短期内社会用电量增速无法显著提升,单个发电企业的发电量多寡将决定其盈利空间,“争电量”对于发电企业显得日益重要。
发电企业如何“争电量”?在过去计划调度的背景下,电量基本上采取平均计划调度,因此,“争电量”现实中难以进行。最近的电力体制改革方案(9号文)提出放开计划调度电量和放开售电侧,允许发电企业参与售电。据说发改委有望于近期发布电改五个配套文件,其中就包括《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》两个文件。放开发用电计划为发电企业“争电量”提供了可行性,而售电侧放开则为发电企业提供了自己卖电的可能性。
因此,对于目前的发电企业而言,电力改革最大的利好是放开售电侧和计划电量管制,而且这个蛋糕不小。目前在深圳市试点实施新电价机制,2015至2017年深圳市电网输配电价比2014年每千瓦时下降1分多钱。初略计算,2014年全国电力消费总量为5.5万亿度,即便每千瓦时有1分钱的空间,就意味着超过500亿元的市场。在目前电力增长缓慢、电力产能过剩的背景下,电力改革对发电企业非常有吸引力。
电改方案一旦实施,发电企业也将面临不同的运营环境,以前由于其生产和销售上在很大程度受到电网企业制约,但下游风险向其传播的渠道也在一定程度上被拦截,除自身的经营风险因素外,其所面对的产业链风险更多来自于上游企业(如煤炭价格和煤炭产能)。电力改革以后,发电企业的生产经营除了自身因素和上游的风险因素之外,还将受到下游关联企业的影响,任何影响下游企业的风险因素都会直接影响到发电企业的电量销售。
所以,激烈竞争将不可避免,低成本发电和更强的销售将获得竞争优势。发电企业将出现分化,环保高效的机组将得到更大的电量空间,发电企业的核心竞争力塑造也将带来挑战和风险,需要其改变之前“靠政府”的习惯,改为“跑客户”和“跟市场”,通过向客户提供更优质的服务和产品,以市场竞争力来获得发展空间。
“争电量”仅仅是今后几年电力行业发展的一个侧面。重要的是,电力行业需要考虑如何在能源发展“新常态”下着眼长远发展,以及如何顺应经济社会和能源发展形势要求,改变经营模式。根据最近可再生能源发电的建设和投资数据,可以明显看出发电企业的确在转变发展方向,清洁能源和智能电力(互联网)是有效的发展契机。
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