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新电改:希望与挑战同在

2015-09-06 12:23来源:中国能源报关键词:电改电力行业重庆能源集团收藏点赞

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而发达国家电力改革以“促进竞争、开放电网、灵活用电、提高效率”为方向,也以事实提示我们:推进电力体制改革,有利于更好发挥市场和政府的作用。

欧盟从1993年开始推动统一电力市场建设,其中开放竞争是统一市场建设的核心特征。1996年通过的《电力内部大市场指令》,要求各成员国对电力行业进行改革,使各成员国的国内电力市场在欧盟范围开放了电网接入权,让市场在电力资源配置中发挥重要作用,达到增加电源、降低电价的目标。

美国从1993年开始在系统开展“放松管制”(也称为“机构重组”)的电力体制改革,核心内容是把传统的“发-输-配-用”统一管理的过程分开,将承担一体化管理的地区垄断型电力公司进行重组,电力公司放弃(出让)发电厂,在发电、配电领域推行自由化;建立独立的中心调度机构及电力交易市场,直接受联邦能源委员会管制;电力公司主要管理变电系统和维护电网。尽管改革存在过分依赖市场和放松管制的弊病,造成了电力供应和安全方面的缺陷(比如引起加州电力危机),但显现了良好的改革效应,有效提高了美国电力产业的运营效率,使得全美电力终端销售价多年维持较低水平。

电力改革“管住中间、放开两头”,尤其是售电侧放开,有望成为本轮改革的最大红利。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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