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编者按:北欧的可再生能源装机占比可观,丰富的风能资源更是让该地区成为风电投资商们的天堂。然而,今年北欧的电价下降到了12年以来的最低点,风电行业的投资回报率仅有5%——这严重影响了投资者的积极性。低电价,成为北欧风电发展的障碍。
近日,根据彭博社统计数据,北欧的电价达到12年以来的最低点,新建风电项目无法实现盈利,投资者们纷纷撤出北欧风电场项目。
根据瑞典国家风能协会的一份报告,第二季度,瑞典没有新建风电场的授权;而去年同一时期,则有50兆瓦的授权。彭博新能源财经数据显示,2011年~2014年,北欧地区风能产业投资三年内下降了76%,为12亿美元。
低电价令风电投资商忧心忡忡
“令人担忧的是电力的购买价格不断下降,”北欧投资银行第一副主席、贷款业务部领导ThomasWrangdahl这样评价,“我们已经注意到,市场上新能源的投资额度不断减少,尤其是风能行业。我们认为这与低电价息息相关。”北欧拥有着欧洲地区最为低廉的电价,以及对可再生能源最高的依赖度。根据纳斯达克商品交易所的数据,下个季度签署的合约(明年履行)的电力基准价格下降了33%。在6月份,由于天气潮湿,推动了水电储量,北欧的电价降到了12年以来的最低点。
北欧是较早大规模使用可再生能源技术的国家,诞生了最大的风力发电机制造商———丹麦维斯塔斯风力技术集团。现在,过低的电价让之前的技术优势不再存在,各国不得不重新审视对风电的态度。芬兰准备削减风电的鼓励补贴;丹麦考虑降低之前雄心勃勃的绿色能源目标;挪威国有公司StatkraftAS取消了一些位于斯堪的纳维亚的大型风电项目。
今年可谓是北欧风电“投资中止年”,安永的分析师NiclasAnderssonBoberg说:“今年能完成的工程项目很少。如果想吸引更多的投资商,除非风电成本价格上升到每兆瓦时60欧元(约66.7美元),而目前的成本价格仅仅为每兆瓦时50欧元。”
未来仍需政府出台支持政策
瑞典风能产业贸易集团首席执行官CharlotteUnger的观点是,投资者的积极性大幅降低成为减少温室气体排放的障碍,部分困难来自于政府政策的不确定性,2020年以后,政府如何规范并支持行业市场值得关注。她说:“如果政客们不尽快出台2020年以后的支持计划,这可能会严重影响投资者的意愿,也会影响减排目标。现有的政策、运行体系也需要得到改善,政府拖延的时间越长,越会影响到投资积极性,也将使瑞典出口清洁能源的难度增加。”行业顾问NenaAS在6月份曾预计,到2020年,北欧地区电力生产将超过国内需求的7%。根据彭博新能源财经的预测,到2020年,北欧和波罗的海地区向欧洲其他地区输送的富余电力将超过10吉瓦。新能源财经分析主管JonasRooze认为,瑞典和挪威设立的绿色电力证书市场不景气,也影响到了风电投资者们的信心,导致其不愿意出钱建设新的风电场。
“瑞典和挪威的风电市场受到了双重打击:电力价格不断降低、供大于求导致的绿色证书价格下降,”JonasRooze说,“太多的风电场已经建立了,他们需要政府的扶持。”斯德哥尔摩的一位风电投资者PaulStormoen介绍说,目前北欧的陆上风电场投资回报率仅为5%,而2013年还能达到8%左右。他说:“从中长期来看,我们的项目陷入了两难境地。”
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