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电力急先锋:国企改革推电改“运网分开” 售电放开加速?

2015-09-15 10:42来源:北极星售电网关键词:国企改革电力体制改革电力急先锋收藏点赞

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多方式。包括参与国有企业改制重组,参与国有控股上市公司增资扩股,参与国有企业经营管理。

多途径。依托证券市场和产权市场,非国有资本投资主体可以通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种途径参与。

非国有资本参与国有企业改革,要坚持企业自愿原则,坚持公开公平公正,切实维护各类股东的合法权益。

三、关于开展多类型政府和社会资本合作

政府和社会资本合作模式,也就是PPP模式,就是政府采取竞争性等方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本,双方按照平等协商原则订立合同,明确责权利关系,由社会资本建设运营或运营基础设施或公用事业项目,提供公共产品或公共服务并获得合理收益,政府和社会资本共担风险、长期合作。

在合作方式上,新建项目可采用特许经营、股权合作、政府购买服务等方式,已建成项目可采用委托经营等方式,引入社会资本。

在建立合理回报机制上,采取用户付费、政府购买、用户付费加政府补贴,以及授予与项目相关的其他开发经营权益等方式,实现社会资本获得收益渠道多元化。通过完善财政补贴制度、建立合理的价格形成机制等方式,保障社会资本合理回报。

在建立风险收益分担机制上,按照风险收益对等原则,在政府和社会资本间合理分配项目风险。

今年5月,国务院办公厅转发了《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》。经国务院批准,国家发展改革委会同有关部门颁布了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》。我们相信,通过各方面共同努力,政府和社会资本合作模式将会得到广泛推广,并收到良好成效。

国有企业发展混合所有制经济,意义重大。我们将按照党中央、国务院的总体部署,在国务院国有企业改革领导小组的领导下,与有关部门密切配合,狠抓落实,确保这项改革平稳有序推进、取得实效,真正使混合所有制经济成为基本经济制度的重要实现形式。

谢谢大家!

主持人 胡凯红:

谢谢连主任,下面请许部长介绍情况。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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