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[连维良]今年上半年车改领导小组对基层反映的问题进行了专门的调研,认真的研究。最后对一些突出的问题,特别是执法执勤车的问题,基层领导干部到基层开展调查研究,到一线处理实际问题用车保障问题等等,应该说找到了大家认为可行的解决方案。地方公车改革的一些突出问题可以说都有了比较好的解决办法,因此今后一个时期地方公车改革会加快。截至目前,据我们了解,各个省区市都已经制定了公车改革方案,有些少数民族集中的地区,一些边远的地区、一些交通条件比较差的地方,我们也强调不追求进度,从实际出发,其他地方基本上都已经制定了公车改革方案。2015-09-16 10:44:48
[连维良]截止到目前,已经上报到国家层面的有20家,我们目前已经批复了16家。所以我们有信心在年底之前,基本完成地方的公车改革工作,基本完成对地方公车改革方案的审批工作。具体因为还要落实到每一个基层单位,完全改完肯定还要一段时间,但是在年底之前可以完成地方公车改革方案的审批工作。这是进度符合预期。2015-09-16 10:46:17
[连维良]再有,节支效果好于预期。这次公车改革一个很重要的目标,就是公车改革后比公车改革前财政为公司保障的支出要减少,这是衡量公车改革的一个重要目标。在当前测算的基础上明确节支率是不低于7%,现在的实际情况,中央国家机关初步测算节支率是10.5%,就地方来讲,已经审批的这16个省区市,平均节支率是7.88%,其中省本级的节支率更高一些,大致是11%左右。节支效果好于预期。我们相信,在大家的共同努力下,公车改革我们能共同把它做好。当然公车改革涉及到方方面面,要处理好改革与服务发展和保障工作之间的关系,在某些特殊的方面,有些具体问题我们要从实际出发,实事求是的认真加以解决。2015-09-16 10:46:45
[路透社记者]这周路透社收到消息说中央收回了大概1万亿财政预算未花的支出,想请教发改委,你们对这个消息有什么评价?你们有没有决定好怎么安排这个“1万亿”,对中国的加快投资项目会有什么样的影响?谢谢。2015-09-16 10:47:32
[连维良]这个问题请投资司的许昆林司长介绍情况。2015-09-16 10:48:11
[国家发改委固定资产投资司司长 许昆林]这个数字应该是不准确的,我所了解到的情况是清理财政的沉淀资金是两千多亿,而且在抓紧安排,重点是调整使用方向,主要用在一些重大的工程建设,包括民生工程。2015-09-16 10:50:51
[央视记者]想问一下,目前深化投融资体制改革的进展情况如何?2015-09-16 10:52:01
[许昆林]刚才连维良副主任做了简要的介绍。一方面是下放一些审批权限,还有减少一些企业投资核准事项。同时,在程序上进行简化,包括取消18项核准前置条件,还有将32项法定的前置审批事项减到2项半,目前法制办正在抓紧推进相关法律行政法规的修订,在年底前基本能完成。2015-09-16 10:54:40
[许昆林]第二,利用互联网实现网上的并联审批,目前16个部委已经连上线了,今年底以前还要纵向贯通到省地市县,通过推进改革来激发市场的活力。重点可以介绍两点:一是在8月份,我们出台了一项措施,通过市场化运作的方式发行专项建设债券,来支持一些项目的资本金,这是投融资方式的一个重要创新;二是在大力推进鼓励社会资本跟政府合作,就是PPP。同时,我们发现存在一些落地难的问题,主要原因是各地的前期工作做的不够到位,所以国家发改委有针对性地给各地一定的前期工作费用的支持,让他们加快前期的工作。针对一些项目回报确实不理想的问题,我们要加快推进价格改革,形成公共设施合理价格形成机制,让投资者有稳定、合理的回报。2015-09-16 10:59:29
[许昆林]第三,对系统进行培训,提高地方的承接能力,进一步做好促投资工作。第四,因为各方面的原因,去年以来,地方在投融资的能力方面确实有所下降,所以要利用发行专项建设债券的资金,对这个PPP项目给予支持。第五,除了政策方面的支持,还要抓一些具体的落地工作,准备跟有关方面比如全国工商联,联合向民营企业推介PPP的项目。2015-09-16 11:01:59
[香港无线电视记者]想问一下关于香港作为国家经济改革定位的问题,早前香港首富李嘉诚有一个计划,把部分资产撤走,有一些内地的智库评论说,随着中国的经济发展,香港所发挥的角色大不如前,还有中国也不会像以前一样照顾,请问你对于这个观点的看法,有传言说香港有财团会撤资中国,你的看法又是怎样?2015-09-16 11:06:50
[连维良]我想要强调的是涉及到利用外资和外商投资企业在华的利益的问题,我们现在推进的改革非常重要的目标就是构建开放型经济新体制,而且要形成更加法制化、更加国际化的营商环境。在这个过程当中,各项改革一个很重要的出发点就是要惠及更多的外来投资者,而且一系列的改革和成效在陆续显现。比方说,进一步改革外商投资管理体制。今年3月发布了新的外商投资产业指导目录,大幅度减少对外商准入的限制。刚才已经讲到限制条目从79条减少到38条,禁止类的项目压缩到36条,合资合作的条目从43条减少到15条,而且允许类项目不再保留对外商投资股比的限制,所有这一系列措施的目的就是能够让更多的外商在更多的领域进行国内投资。2015-09-16 11:07:24
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年度电力直接交易价格采用“煤电联动”机制,实现交易价格与电煤价格联动。取4500千卡/千克动力煤价格700元/吨(含税)为基准,每月20日月度电力直接交易组织时,以国能宁夏煤业公司发布的最近一期动力煤调价通知价格作为参考,动力煤价格每下降60元,次月年度长协分月电量交易价格下浮30元/千千瓦时。
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