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多年来,智能电网的概念内涵、发展定位在行业中存在不同的理解。《意见》的出台,将极大地凝聚行业各方合力,推动智能电网发展再上新台阶。
一直以来,智能电网都是能源电力领域中备受关注的一个概念。一方面,智能电网已成为国际电网发展的潮流大势,我国智能电网自国家电网公司提出坚强智能电网战略以来,也已形成了包括理论基础、标准体系、示范工程、技术装备等一整套战略体系;另一方面,虽然智能电网多次出现在政府工作报告等国家文件中,但是国家层面关于智能电网发展的纲领性文件一直未能正式出台,行业内外对智能电网的概念内涵、发展定位以及重点领域等诸多战略性问题存在不同的理解和讨论,逐渐形成了以电网公司为主导推动智能电网建设和理念传播的发展格局。此次出台的《关于促进智能电网发展的指导意见》可谓电力行业内多年期盼的文件,将为凝聚行业各方合力、加快推动智能电网建设带来深远影响。
哪些亮点值得特别关注?
亮点一是给出了智能电网清晰的内涵界定,有利于行业内外统一共识,打造合作共赢的智能电网发展生态。自2002年美国最早提出智能电网概念以来,智能电网的理念内涵不断发展,是一个不断凝聚共识的过程。美、日、韩等国和欧洲根据本国本区域能源、产业发展的实际需求,在智能电网的发展重点和战略目标上各有侧重,一直没有形成国际统一的定义。2009年,国家电网公司提出坚强智能电网战略,并通过三步走的战略举措推动智能电网建设,以科技创新和发展实践逐步引领发展潮流,促进了国际智能电网理念的趋同化和共识化。从电网发展规律看,智能电网应是电网发展的高级阶段,不仅包含配用电侧智能化、互动化技术,而且涵盖发、输、变、配、用、调度、信息通信平台等电网全环节,通过信息通信技术与电网技术的深度融合,促进电网实现自动化、信息化和互动化。
基于这一认识,智能电网将成为实现我国能源革命的重要手段,是发展能源互联网的重要基础,并对新型城镇化、生态文明、智慧城市、农业现代化、“互联网+”等国家战略形成重要支撑。
亮点二是对未来发展智能电网的重点领域进行了详细部署,对相关行业和产业单位加大研发投入、加快市场推广提供了重要指导。智能电网是未来电网的发展潮流,代表了电网先进生产力的方向,具有强大的科技创新和产业带动作用。《意见》明确提出了十项主要任务,其中指出了智能电网未来发展的八个重点领域。八个领域既对《意见》提出的“到2020年,初步建成安全可靠、开放兼容、双向互动、高效经济、清洁环保的智能电网体系”发展目标形成了直接支撑,更对未来几年电力系统各环节的关键技术、装备、系统的研发推广方向给出了较为清晰的规划。
事实上,在国家电网公司的坚强智能电网战略体系中,不但对电网智能化进行了专项规划,而且专门对智能电网关键技术装备研发、标准体系建设进行了规划,并通过多领域、多地区的试点工程建设,以及建成后的技术工程的评价,持续探索和推动智能电网技术创新和工程实践的方向。截至2014年年底,国家电网已经累计建成32类305项智能电网试点项目,调度范围内并网新能源装机1.2亿千瓦,实现对4200多条输电线路和3600座变电站的状态监测。正是基于国家电网及相关行业各方的大量研究和实践,《意见》对八个重点领域内的主要发展任务、时序和力度按照“鼓励支持、推广应用、建设完善”等层面进行了针对性部署。这一指导性表述既是对之前我国在智能电网领域多年创新实践的总结和提炼,又是结合发展实际需求提出的指导产业发展方向的纲领,可谓每一表述背后都蕴含着大量研究和工程实践的发展任务及市场商机。
亮点三是明确了智能电网是发展能源互联网的基础平台,强调了信息与能源的深度融合、以及基于互联网思维促进智能电网商业模式创新。这可以说是智能电网在能源革命、“互联网+”国家战略以及电力市场化改革三大时代背景下进一步创新发展的重点方向,体现了智能电网的与时俱进和理念升级。
首先,为满足能源系统清洁化转型升级的需求,要求以电为介质促进多种能源之间协调互补,来提升清洁能源的开发利用能力、提升能源使用效率。因而,需要将智能电网进一步创新升级构建能源互联网。《意见》明确指出了智能电网是发展能源互联网的重要基础,并围绕这一定位,提出了加强能源互联,促进多种能源优化互补;鼓励在可再生能源富集地区推进风能、光伏、储能优化协调运行;鼓励在集中供热地区开展清洁能源与可控负荷协调运行、能源互联网示范工程;鼓励在城市工业园区(商业园区)等区域,开展能源综合利用工程示范,以光伏发电、燃气冷热电三联供系统为基础,应用储能、热泵等技术,构建多种能源综合利用体系。
第二,从互联网经济的发展规律来看,“互联网+”对零售服务等第三产业属于颠覆力量,而对能源、制造等第二产业属于变革力量。“互联网+”与电网工业的融合将会通过促进电网的深度“两化融合”,提高电网的发展质量和效率,促进电网发展方式的转变。《意见》重点强调了信息通信技术的重要作用。在系统支撑方面,提出构建一体化信息通信系统和适用于海量数据的计算分析和决策平台,整合智能电网数据资源,挖掘信息和数据资源价值,全面提升电力系统信息处理和智能决策能力,为各类能源接入、调度运行、用户服务和经营管理提供支撑。在与能源融合方面,提出了加快能源与信息基础设施一体化设备和技术研发,完善煤、电、油、气领域信息资源共享机制,支持水、气、电集采集抄,建设跨行业能源运行动态数据集成平台,鼓励能源与信息基础设施共享复用。
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