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第二个发展阶段,2009-2014年进入结构调整、战略转型阶段。突出“求新求变”,注重价值思维、管理创新、技术进步、资本运作、降本增效,着力调整产业结构、电源结构、区域布局,注重黑色发展、绿色发展与境外发展,由单一发电向煤电一体、传统能源向新能源转变 ,由国内区域加大向境外拓展力度,努力建设综合能源集团。
发电行业经历前6年的“规模扩张”,特别是后6年的“转型发展”,其发展结果究竟如何呢?近期发电行业总体评价 ,可以用两句话来概括:一是进入2002年电改以来形势最好时期。2012年以来,发电行业主要技术经济指标屡创历史新高,火电重回利润中心,盈利能力连续两年超过央企平均水平,资本运作再趋活跃,资产负债率出现连续下降。同时,清洁可再生能源和大型高效机组“两个比重”不断增加,煤炭自给率提高,科技、环保、工程、金融、物流等非电产业快速发展,境外业务发展方兴未艾,综合能源集团格局初步形成,提升了可持续发展能力。2015年上半年,五大发电集团合并利润、净利润、归属母公司净利润等经营效益指标再创历史新高,分别为557亿元、369亿元、126亿元,占去年实际完成数的907亿元、583亿元、144亿元的61%、63%、88%。
二是目前处在一个新的更高的历史起点。水电、风电、电力总装机世界第一,供电煤耗、厂用电率处于世界先进水平,五大发电集团均加入了世界企业500强,名次不断提升;2012-2014连续3年全部获得国资委业绩考核“A级”,综合实力显著增强;实现了“行业复兴”。
随着我国经济发展进入“新常态”,对电力行业的影响是深远的、系统性的,从近期看有利有弊。目前,发电行业呈现以下6个阶段性特征:(1)全国电力市场普遍过剩,发电量竞争加剧;(2)煤价持续低迷,发电业绩大幅提升,“电盈煤亏”格局更趋明显;(3)非电产业盈亏分化,煤炭、煤化工、铝业等盈利普遍下降甚至亏损,资产负债率仍偏高,转方式、调结构面临新挑战;(4)资源环境承载能力减弱,节能减排压力剧增,电源结构清洁发展、区域空间布局转换提速;(5)发电侧过去政府定电价、批项目、核计划电量——“半计划、半市场”运行的局面正在改变;(6)能源领域“四个革命、一个合作”,国资国企改革,新一轮电改风起云涌,机遇与挑战并存,创新体制机制正当时。面对未来的新常态、新电改、新任务,2015-2020年(新6年),发电行业要通过深化改革、科技创新、管理提升、转型发展,实现新超越、新突破,进一步打造发电行业“升级版”——洁净高效,绿色低碳;价值提升,风险可控;科技支撑,法治保障;市场化运作,资源配置优化;主营业务突出,产业链价值链完善;国际化经营水平高,可持续发展能力强。
可见,目前发电行业正处在一个新的更高的历史起点,也处在2002年电改以来形势最好时期,但全行业整体并非发展“到了极点”,而是在积极打造“升级版”,创建国际一流企业。
“穷则变,变则通,通则久”是改革的一般规律。显然,按照上述逻辑,尽管发电企业经受过电煤市场洗礼,较之长期处于垄断、优势地位的电网企业,对新电改有较强的心理预期和承受能力,但谁乐意在“最好时期”去接受“非自主性”的外部变革、迎接一个“不确定”的未来呢?因为9号文与目前发电行业阶段性特征一结合,如全国电力市场普遍过剩,煤炭市场持续低迷,再加各地经济稳增长的压力加大,工商业用户对电价下调有强烈诉求,中央政府简政放权,地方政府希望借力电改,分享改革红利,新电改的时机对发电企业整体并不利,对未来发电企业的影响更不确定、更具挑战!
新电改对发电侧的影响
(一)新电改对发电侧影响的总体判断
1、突出市场化改革和能源“民主革命”,让电力行业从半封闭走向更开放,从集中单一走向分散多元,让电力消费者拥有选择权、参与权,看似利好,实质是双刃剑,做好是机遇,挑战是常态,比拼的是市场竞争力(主要技术经济指标),将重塑发电企业,对经营理念、安全管理、发展空间、商业模式、客户服务等产生重大而又深刻的影响。
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2月24日,内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》,宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后,于2月24日转入正式运行,成为国内第五个转正式运行的省级现货市场,标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段
2月17日,新疆电力交易中心有限公司数据显示,2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时,突破500亿千瓦时大关,达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著,进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳,助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要
2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制,着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,采用“渐进式”改革路径,有序缩减发用电计划,逐步放开各类电源上网电价。2021年
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为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署,北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题,持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作,并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20
党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出,到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化,电力行业应加快转型发展,构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此
最近,国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作月度例会,致力于打通电力输送的“任督二脉”,引领能源变革走向新的辉煌,展现了其在推动电力行业发展进程中的积极姿态与重要作用,为能源的畅通无阻、高效智能利用,为经济社会的蓬勃发展,注入源源不断的强大动力。我们知道,电
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法国电力行业在全球处于领先地位,其电力体制和发展模式为多国电力行业的学习对象。整体来看,法国政府对电力行业的监管和控制程度较高,与我国相似,国有的法国电力公司为垂直一体化电力企业,在多个领域呈现垄断态势。法国的电力体制也曾经历过一系列改革,2023年年中,法国电力公司再次实现完全国有
1月17日,北京电力交易中心在京召开2024年度电力市场交易信息发布会,以“现场+线上直播”方式发布2024年度电力市场交易信息、电力供需形势分析、电力市场运营监测分析等,介绍多年期绿电交易机制试点情况和2025年度省间中长期市场交易情况。2024年,国家电网经营区市场化交易电量完成50196亿千瓦时,
一图解读:南方电网2025年工作这样做
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当下,全网最热门的科技话题当属DeepSeek无疑,其强大的逻辑推理能力和处理复杂任务的能力为人工智能赋能千行百业提供了更多可能。在这一轮技术变革浪潮中,中国大唐系统企业陆续实现DeepSeek模型本地化部署,积极探索其在中国大唐多个领域、场景等方面的深度应用。大唐国际大唐国际托克托发电公司成功
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2月20日,中国大唐集团有限公司召开党组党的建设工作领导小组2025年第1次(扩大)会议,再学习再领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,贯彻落实党中央及国务院国资委党委相关部署要求,安排集团公司2025年党建重点工作。集团公司党组书记、董事长、党的建设工作领导小组组长吕军出
当前,距离我国“十四五”规划正式收官已不足一年。作为我国能源发展的主导力量,国家能源投资集团(以下简称“国家能源集团”)、中国华能集团(以下简称“中国华能”)、中国华电集团(以下简称“中国华电”)、中国大唐集团(以下简称“中国大唐”)和国家电力投资集团(以下简称“国家电投”)五家
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北极星储能网获悉,近日,鄂尔多斯市时代可再生能源发展有限公司达拉特旗100万千瓦工业园区绿色供电项目取得备案批复,标志着该项目光伏储能工程正式立项。据了解,该项目位于达拉特旗树林召镇,由鄂尔多斯市国投集团新能源公司联合宁德时代共同开发建设。项目配建风电66万千瓦、光伏34万千瓦、16%/4小
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