一张关于能源“十三五”规划的信息拼图-第2页-北极星火力发电网

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其次，最近这段时间在推中东部和南方的分散风能资源的开发。很多人对这一块也比较乐观。也必须注意到一个事实，我们五批的计划对这些地区下的规划并不少。但是，越是这些地区，规划规模和实际建成规模偏差越大，所以这块到底在“十三五”期间到底有多大的资源量支撑整个规划落地，现在可能还在研究。

第三、弃风限电的问题，如果“十三五”期间不能有效解决这个问题，整个行业发展是没有意义的。装机可以增长很快，但发电量不会增长。这样实际上相当于造成了投资的浪费。

风电消纳，我们不认为它是一个技术问题，可能更多还是利益分配的问题，如果真正把风电的优先发电权落到实处，风电发展的规模可能将达到四亿千瓦，但是如果现有的调度机制各方面没有任何变化，可能对两亿千瓦的目标都觉得会有点悲观。所以，现在消纳的问题也是需要去考虑的制约因素。

风电“十三五”工作重点可能会放在政策调整上

“十二五”以来，以《可再生能源法》为依托，逐步形成了一整套相对完善的支持风电发展的政策措施，也取得一定的效果。但是，随着产业发展规模和面临形势的变化，“十三五”期间我们觉得有必要做一些调整。

首先在补贴资金不能够无限量增长的前提下，如何设计更加有效和市场化的补贴政策，确保可再生能源的发展，另一方面不断促进风电产业的技术进步，还有如何进一步推动简政放权，充分激发各市场活力，包括进一步完善宏观管理政策体系，落实国务院的该放给市场坚决放给市场，该管住要切实管住管好的工作部署，可能都需要系统的研究。所以，风电“十三五”工作的重点可能不是规划的目标和布局，可能会放在政策调整上面。

“十三五”整体规划可能会把握稳中求进的原则，稳首先是规划的最低目标，一定会保障一个不低于“十二五”时期的年度市场增量，这是行业持续稳定发展的基本保障。第二、大的布局原则仍然会保持稳定，第三、一些行之有效的政策会保留，确保开发企业和风电企业有一个合理的利润。

从“十二五”的经验看，在一个规划期内保持政策的稳定性，我们觉得这是至关重要的。进，首先确保消纳，年度的建设规模上不封顶，多多益善，特别是不限电的地区，将会充分考虑地方发展的需求。所以，大家要更多的关注其他相关政策的落实，不要过于纠结规划的目标。

如何管好存量也是规划的重要内容

第三、要统筹考虑增量和存量的问题。目前，风电的装机已经突破一亿千瓦，虽然从技术进步的角度来说还是新能源，但存量总数已经不小。因此，“十三五”期间除了保证每年的稳定增量，以保证行业持续发展之外，如何管好已经建成的项目，不断提高行业技术水平，确保风电的有效利用，同时在充分总结已有项目经验的基础上，进一步完善对增量项目的技术要求，推动行业持续高水平的发展，也是规划的相当重要的内容。

风电行业还没有任何一家企业大到不能倒

其次，要积极推动行业技术进步，风电行业一定要不断的技术进步，把成本降下来，不然是没有前途的。从我们了解的情况看，现在风电装备制造，选址设计，运行管理以及后期维护等环节也都有一些优化提升的空间，我们会通过市场竞争引导企业把这些潜力挖掘出来，只有把成本降下来，整个行业的蛋糕才能做大。

真正的市场竞争，会是非常残酷的。整个风电行业还没有任何一家企业大到不能倒。所以，估计一定会有企业到时候适应不了竞争，或者无法生存。但我们肯定不会随便的干预市场，我们希望剩下的都是优质企业。

原标题：一张关于能源“十三五”规划的信息拼图

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