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奥巴马“消灭煤炭”的计划因利益集团的誓不妥协而再遭当头一棒。
当地时间23日,美国24个州联合就总统奥巴马清洁能源政策发起诉讼,指责奥巴马要求削减传统化石能源使用、大力发展风电和太阳能的做法超出政府法定权力。
奥巴马的这一关于环境能源政策在公布之初就饱受争议,受到政治对手和企业的激烈反对。煤炭企业及其共和党盟友指责该政策是在“对煤炭宣战”。
这一减排计划本是美国在应对全球气候变化上应有的姿态,但因涉及利益集团与党争,即使是打着减排的旗号,这一政策也阻力重重。而美国作为主要的碳排放国,这一计划受阻或许也将为年底的巴黎气候大会蒙上迷雾。
利益集团将对抗到底
诞生于今年8月的《清洁电力计划》核心在于减排。目标是到2030年,美国发电厂的碳排放与2005年相比减少32%,同时要求届时美国发电量的28%来自风力和太阳能等再生能源,这将导致大量燃煤电厂的关闭。
美国能源信息署公布的研究报告指出,清洁电力计划可能会造成煤炭产量下降高达40%,煤价也会下跌8%~10%左右。与此同时,将导致电价上涨,特别是最初的10年,全美平均电价预计上涨10%左右。
这一方案将使清洁能源大为收益,而燃煤发电厂则会成为不折不扣的大输家。这也是目前计划方案遭受反对派攻击的主要原因。
据中新网报道,美国得克萨斯州、佛罗里达州等24个州23日向华盛顿巡回上诉法院联合起诉美国环保署,要求法院判决政府停止实施该计划。领衔提起此次诉讼的西弗吉尼亚州总检察长帕特里克˙莫里西在一场记者会上表示,清洁能源计划是近年来奥巴马政府出台的“最违法”政策之一,超出政府法定权力,涉嫌违宪。
华夏能源网记者了解到,该计划在8月份公布之初就遭到了15个州的强烈抵抗,联合向联邦法院提出申诉,拒绝执行这份未经国会批准的计划,这些州大多严重依赖于煤炭能源。
此前《纽约时报》曾报道,如果该政策细则能经受法律考验,则意味着关闭数百家燃煤电厂,新的燃煤电厂也将停止建设。美国采矿业协会近日也起诉环保署,要求在法律纠纷解决前,政府不得实施清洁能源计划。
目前,美国大约有1/3的电力供应需要燃煤提供。政治对手共和党和传统化石能源产业的利益集团是其主要的反对者。这些反对者坚称这项“清洁”计划是在向煤炭行业宣战,并表示将与奥巴马宣布的这份“清洁计划”抗争到底。
巴黎气候大会前途未卜
《清洁电力计划》公布时,奥巴马就表示该计划能让美国在全球应对气候变化上处于领先位置。
根据该计划,到2030年,二氧化碳来自发电厂的硫排放量比2005年的水平会降低90%,氮氧化物排放量将降低72%。该计划认为,从2020年到2030年,节省的能源在2030年能共给3千万家庭,消费者则能节约1550亿美元。
但其反对派坚称,奥巴马的减排计划将导致电价上涨,新方案将扼杀就业、将使无数人失去工作。
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根据奥巴马总统在2015年提出的CleanPowerPlan(清洁电力计划)的目标是到2030年使得美国电力部门的碳排放比2005年下降32%。2017年特朗普总统就任以后,以清洁电力计划成本过于昂贵为名撤销了该计划。作为替代,2018年8月21日美国环境保护署(EPA)在网站上公示AffordableCleanEnergy(可承受的清洁能源)规则
特朗普不愧是商人,干什么事情都会算经济账,对于是否取消奥巴马的清洁电力计划也是如此。特朗普任命的美国环保署日前发布了近200页的关于清洁电力计划的成本收益分析,证明取消该计划利大于弊。如下表所示,在污染物(包括二氧化碳)总量控制(massbased)目标情境下,如果折现率为7%,那么执行清洁电
特朗普不愧是商人,干什么事情都会算经济账,对于是否取消奥巴马的清洁电力计划也是如此。特朗普任命的美国环保署日前发布了近200页的关于清洁电力计划的成本收益分析,证明取消该计划利大于弊。如下表所示,在污染物(包括二氧化碳)总量控制(massbased)目标情境下,如果折现率为7%,那么执行清洁电
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3月28日,特朗普签署新的行政命令取消奥巴马时期推出的《清洁能源计划》和《气候行动方案》。《清洁能源计划》规划2030年美国电厂的二氧化碳排放量在2005年标准基础上再减少30%,并将重心转向发展可再生能源。《气候行动方案》则严格限制发电厂的碳排放量,降低联邦政府的碳排放污染及加强对可再生能源
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