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四、创新开放协调发展,建设美丽健康中国,走向共同富裕
培育全新动能,破解发展难题。全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。
五大主线明晰,建设美丽健康中国,走向共同富裕。当前中国经济正处于“三期叠加”阶段,新旧动能换档,发展难题仍待破解,在通过放开二胎支撑旧动能的同时,仍需培育新增长点。而“创新、协调、绿色、开放、共享”五条发展主线明晰,一带一路、中国制造2025、互联网+、大数据等重大战略蕴含其中,旨在培育全新动能,建设美丽中国、健康中国,走向共同富裕。
坚持创新发展。要培育发展新动力,激发创新创业活力,拓展发展新空间,深入实施创新驱动发展战略,构建产业新体系,构建发展新体制,创新和完善宏观调控方式。重点内容包括实施“互联网+”行动计划,实施国家大数据战略,实施《中国制造二○二五》,全面放开竞争性领域商品和服务价格等。
坚持协调发展。重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,推动物质文明和精神文明协调发展,推动经济建设和国防建设融合发展。促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
坚持绿色发展。推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区,推动低碳循环发展,建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。加大环境治理力度,以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,筑牢生态安全屏障。
坚持开放发展。开创对外开放新局面,完善对外开放战略布局,推进双向开放。形成对外开放新体制,健全服务贸易促进体系,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展。积极参与全球经济治理,积极承担国际责任和义务。
坚持共享发展。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,朝着共同富裕方向稳步前进。增加公共服务供给,加大转移支付。实施脱贫攻坚工程。提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育。促进就业创业,坚持就业优先战略。缩小收入差距。建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。
五、反腐力量彰显,提供政治保证
全会审议通过中央纪检委关于部分官员严重违纪问题的审查报告,反腐力度再次得到彰显,深入推进反腐有助于为“十三五”期间经济社会发展提供政治保证。
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2014年6月,习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上发表重要讲话,统揽国家安全和发展大局,洞察国内外能源发展大势,创造性提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,系统阐述了推动能源革命的战略路径和基本要求,指明了我国能源发展的前进方向。一引其纲,万目皆张。在能源安全新战略的科学
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我国由能耗双控向碳排放双控转变的大幕已然拉开。近期,内蒙古、山东率先发布碳排放双控相关文件,引发广泛关注。我国由能耗双控向碳排放双控转变的大幕已然拉开。近日,内蒙古自治区人民政府办公厅发布的《内蒙古自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案》《内蒙古自治区能耗双控向碳排放双控
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