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【直播】十三五规划建议全文解读

2015-11-03 15:55来源:中国网关键词:十三五规划火电电力十三五收藏点赞

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香港商业电台记者:

在“十三五”规划中,香港发展的定位是怎么样?比以前会不会有所改变?在“十二五”规划差不多完成的时候,国家是怎么看待这五年来香港的发展?是不是符合国家的要求或者规划?via中国网直播

【白津夫:下半场玩法变了 创新最需要互联网思维】“下半场玩法不同了,进攻方向和战略技术也要调整。”白津夫特别提到企业创新发展,指出在发展理念上要从工业化思维转向互联网思维,大规模生产转向大规模定制,“创新思维中最重要的就是互联网思维,而互联网思维关键就在“众”和“微”,众是众筹,微是微贷等。” (白津夫 中央政策研究室原局长、中国经济研究院院长)via网易财经独家

【专家连线】徐洪才:理顺中央和地方税收是难题,也相对复杂,需要注重整体性和结构性调整。在经济下行压力,税收收入减少的情况下,地方政府仅依靠原有的土地出让金收入已经靠不住,需要中央政府更多地履行职责,尤其对于消费税、财产税,并针对不同企业的不同调整也是未来的难点。via网易财经独家

徐绍史:

谢谢这位香港媒体朋友,香港媒体朋友一直非常关注香港的发展,和内地一样,内地的同志们也非常关心香港的发展。应该说香港回归之后,中央政府对特区政府是完全信任的,按照“一国两制”、“港人治港”的原则,香港的经济社会发展取得了长足的进步。香港和内地的经济、贸易、人文、文化等各方面的交流越来越广泛,而且香港在内地经济发展当中,也具有特殊的地位和作用。“十三五”时期,香港可以发挥更大的作用。我刚才讲广东和香港、澳门有三个开发区,深圳前海、珠海的横琴、广州的南沙,这三个开发区都是与港澳合作的,目的是更好地推进广东以及港澳的经济社会发展。我想,利用这三个开发区,香港是可以做很多事情的。同时香港在“十三五”期间,在内地对外开放过程中也具有优势,特别是在“一带一路”中,香港具有人才、融资等方面的一些优势。要发挥这些优势,与内地的企业配合,更好地开拓境外市场。香港可以发挥重要的作用。

总的来说,我们希望香港繁荣、更快发展,希望香港和内地关系越来越密切,与内地共同发展。via中国网直播

郭卫民:

香港一方面可以受益于“十三五”的规划、建设和发展,一方面也可以为“十三五”的规划和建设做出很多贡献。via中国网直播

中国国际广播电台记者:

刚才徐主任提到五中全会特别提出加快提高户籍人口城镇化率的目标。现行统计指标中,城镇化率有两种统计方式,一种是常住人口的城镇化率,一种是户籍人口的城镇化率,去年二者相差19个百分点,有观点认为这和2.5亿农民工有关。请问五中全会提出加快提高户籍人口城镇化率的目标应该如何理解?未来将出台哪些具体措施实现这一目标?via中国网直播

国家发展和改革委员会主任徐绍史回答记者提问

徐绍史:

谢谢这位记者朋友。城镇化一直是发展中大国的一个重大的、现实的课题。提高户籍人口城镇化率是新型城镇化的核心目标,我们已经发布了新型城镇化规划。我们也觉得城镇化是稳增长、调结构的一个黄金结合点,但是城镇化最重要的问题还是人的城镇化。正像你刚才所说,2014年我们国家城镇常住人口7.49亿,城镇化率54.77%,这是指常住人口的城镇化率。它包括了在城镇居住6个月以上的2.5亿左右农民工,以及随这些农民工迁徙的家属。如果扣除这2.5亿人,城镇户籍人口实际上只有5亿左右,占总人口的比例是36.3%,户籍人口的城镇化率就是36.3%。新型城镇化规划提出到2020年常住人口城镇化率达到60%,户籍人口城镇化率达到45%,这需要每年城镇化率提高一个多百分点,大概有一千多万人。所以就面临这么一个问题,地从哪儿来?钱从哪儿来?人往哪儿去?via中国网直播

徐绍史:

现在正在采取的措施有几条:一是拓宽入户通道,让有意愿、有能力的农业转移人口在城镇落户。去年国务院印发了户籍制度改革意见,到现在已经有25个省(区、市)出台了户籍制度改革方案,我们要求到年底每个省(区、市)都必须出台方案。农业转移人口有了城镇户籍之后,就要享受城镇的公共服务。我理解这个公共服务最核心有“五件事”,就业、住房、医疗、社保、教育。有了这五个方面的公共服务,农业转移人口就可以在城市待下去。第二个措施,我们要加快“三挂钩”机制,调动城市政府吸纳农业转移人口落户的积极性。“三挂钩”就是财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩、城镇建设用新增指标与农业转移人口落户数挂钩、中央基建投资安排与农业转移人口市民化挂钩。通过这三个挂钩,鼓励城镇政府吸收农业转移人口在城镇落户。当然各地还有一些很好的做法,我们正在总结,争取在面上推广。我想强调,城镇化实际上还有一个重要的任务,就是要带动新农村的建设,进一步改善农村的生产生活条件。谢谢。via中国网直播

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