【直播】十三五规划建议全文解读-第8页-北极星火力发电网

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徐绍史:

我国要做的事情，第一个措施是低碳发展，我们要提高非化石能源占比，这个比例去年已经达到11.1%，而且我们也鼓励煤炭的清洁利用，要形成清洁低碳、安全高效的能源体系。京津冀这一带的目标是，到2017年煤炭利用零增长甚至负增长。第二个措施是节约高效利用资源，强化一些约束性指标管理，从总量和强度两方面来控制。第三个措施是采取市场化的手段进行管理，确定水耗、能耗、地耗的一些标准，同时开展水权、碳排放权的交易。我们已经在7个地方进行了碳排放权交易的试点，在其他一些地方也开展了生态补偿的试点。我想通过这些措施，能够在环境保护和生态建设上取得一些成效。我们非常希望和境外的企业、机构、地方合作，希望得到一些清洁能源、污染防控治理的技术，共同保护环境、加强生态建设。谢谢。via中国网直播

中国新闻社记者:

关于减贫的问题。到2020年只剩下5年多时间，五中全会提出，到2020年实现现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。我们面临这个任务有哪些挑战，计划怎样解决?via中国网直播

徐绍史:

这是全面建设小康社会的一个短板，也是一个最突出的难题。五中全会提出贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，这个任务是非常艰巨的。贫困人口的计算是按照年收入不足2300元，是以2010年不变价来计算的，贫困人口共有7017万人。从区域来讲，有14个集中连片特困地区，有592个国家扶贫开发重点县。我们在制定规划中，正在研究怎样通过精准扶贫、精准脱贫，使贫困人口同步进入小康社会。via中国网直播

徐绍史:

一是加大精准扶贫力度。这7000万人要通过发展生产脱贫一批，这一批人初步匡算有3000万人。二是易地搬迁脱贫一批，将不具备生产生活条件地区的一些贫困人口，迁移到生产生活条件比较好的地方，这批人大体有1000万。三是转移就业一批，通过提高贫困人口的教育程度，通过培训，为他们找到工作岗位，可以解决1000万人左右。四是还有将近2000万人，相当一部分是农村的五保户，还有失能人群，需要用社会保障的办法兜底管起这2000万人。这样，到2020年基本实现7000万人的脱贫。在这个过程中，我们将加强扶贫开发投入，加强贫困地区的基础设施建设，同时还要完善扶贫开发的工作机制。现在我们的机制是中央统筹、省负总责、市县抓落实，同时还有对口扶贫等很多具体措施。相信随着这些措施的落实，到2020年这个时点，7000万的贫困人口可以脱贫，将近600个贫困县的帽子可以摘掉，我们有决心抓好落实。via中国网直播

郭卫民:

谢谢徐主任的介绍，徐主任系统的介绍和后面回答八个记者的提问，范围涉及的很广，对大家理解全会的精神、《建议》，会很有帮助。我们会举行系列发布活动，明天计划请中央农村工作领导小组的办公室主任陈锡文介绍，后天请工信部的部长苗圩介绍，下周还计划安排环境、计划生育等领域的新闻发布会或者吹风会。记者朋友如果有什么问题或者意见建议，可以通过国新办的电子邮箱发过来，我们将积极为大家提供服务。

今天发布会到此结束，谢谢各位!via中国网直播

直播员去了好多次发改委也没见到徐主任呢，这次帮你上墙，希望徐主任或者其他领导能看到#据说发改委的官员也在用网易新闻客户端#

黃易百晓生

麻烦直播员帮忙问一下徐主任。徐主任你好，请问环境监测监察垂直管理，大约何时能够实施，人事财政等事务能否和地方脱钩。届时人员编制问题如何解决。环境监测监察会不会面临双重领导的局面。

【发改委：带动“9+2”泛珠三角区域协调发展】国家发展和改革委员会主任徐绍史表示，从2013年开始，习近平总书记和中央又提出了“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大战略。这些比较完整地构成了我们区域协调发展的格局。如果说还要补充一点的话，就是最南边沿着珠江和西江流域，由东向西发展的泛珠合作，也就是珠三角，通过珠江、西江流域带动“9+2”的泛珠三角发展，这对区域协调发展也会发挥积极的作用。

按现在的汇率，7800美元=49418.46人民币元。平均，平均，你懂的。

loverautumn

帮忙问下怎么平均7800美元，收入不到，国家给补吗??

《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉的说明》：我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。

习近平：未来五年年均经济增速不应低于6.5%

【徐洪才:加大直接融资首先要避免股市异常波动】作为直接融资市场的基石，首先要确保避免股市大起大落和异常波动，维护市场公开、公平、公正的原则，保证金融市场、股票市场的相对稳定。其次，要培育健康发展的资本市场，就是要在加大监管、提升透明度的情况下，确保上市公司质量、治理水平、盈利能力和分红能力是提升企业价值的基础，没有这个基础，股票市场和上市公司的融资只能是炒作，难以真正实现直接融资。再次，要发展多层次资本市场建设，包括PE/VC、新三板和区域性场外交易市场的改革建设与创新，这些都是提升直接融资比重必不可少的环节。(徐洪才中国国际经济交流中心信息部部长)via网易财经独家

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